在当前水资源日益紧张和极端气候频发的背景下,水利工程运行管理已成为保障国家水安全、促进经济社会可持续发展的关键环节。水利工程不仅承担着防洪减灾、灌溉供水、发电调水等多重功能,其长期稳定运行还直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。因此,如何科学、系统地推进水利工程运行管理,成为水利行业亟需解决的核心问题。
一、健全制度体系:构建标准化运行机制
高效的水利工程运行管理首先依赖于完善的制度体系。各地应依据《水利工程管理条例》《水利工程建设与运行管理办法》等法规,结合本地实际制定实施细则,明确管理职责、操作流程、巡查制度和应急响应机制。例如,建立“分级负责、属地管理”的责任链条,将水库、堤防、泵站等设施纳入网格化管理体系,确保每项工程都有专人负责、定期检查、及时维护。
二、强化技术支撑:推动智慧化管理升级
随着物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的发展,智慧水利正逐步成为水利工程运行管理的新方向。通过部署传感器网络实时监测水位、流量、渗漏、结构变形等关键参数,结合GIS空间分析平台进行数据可视化展示,可以实现对工程状态的动态感知与智能预警。比如,某大型灌区利用AI算法分析历史降雨与渠系输水效率的关系,优化调度方案,节水率达15%以上。此外,移动端APP支持巡检打卡、缺陷上报、维修进度跟踪等功能,极大提升了基层管理人员的工作效率。
三、注重人员培训:打造专业化运维队伍
人才是水利工程运行管理的根本保障。许多老旧工程因缺乏专业技术人员而存在隐患,如设备误操作、故障处理不及时等问题屡见不鲜。建议由省级水利部门牵头组织年度轮训计划,内容涵盖设备原理、规程执行、风险识别、应急演练等方面,并引入“以赛促学”机制激发学习积极性。同时鼓励高校开设水利工程运维方向课程,培养复合型人才。对于一线工作人员,应实行持证上岗制度,确保操作规范性和安全性。
四、完善资金保障:建立多元化投入机制
运行维护资金不足是制约许多中小型水利工程持续发挥作用的主要瓶颈。政府应在财政预算中设立专项基金,优先保障重点骨干工程;同时探索PPP模式(政府和社会资本合作),吸引社会资本参与运营维护。部分地区试点“以奖代补”政策,对管护成效显著的单位给予奖励,有效调动地方积极性。此外,还可通过水费征收、生态补偿等方式拓宽收入来源,形成良性循环。
五、加强监督考核:落实全过程闭环管理
有效的监督机制是保证运行管理质量的重要手段。应建立由水利主管部门、第三方机构、公众代表组成的联合督查组,定期开展现场核查与远程抽查。利用信息化平台记录各项指标完成情况,生成电子台账,便于追溯问责。考核结果与绩效挂钩,做到奖惩分明。例如,某县将水库运行安全纳入乡镇年度目标责任制考核,连续三年排名靠前的镇街获得额外资金支持,带动整体管理水平提升。
六、应对气候变化:增强工程韧性与适应能力
近年来极端天气事件增多,传统设计标准难以完全应对新挑战。为此,必须在运行管理中融入气候适应性理念,如对老旧堤防进行加高加固、增设自动泄洪装置、建设雨水收集系统等。同时,建立多情景模拟推演机制,提前预判可能发生的险情并制定应急预案,提高快速响应能力。例如,南方某市在台风季前组织实战演练,成功避免了3座小型水库漫坝事故。
七、推动公众参与:构建共治共享新格局
水利工程不仅是政府主导的公共基础设施,更应成为全民共建共享的公共资源。可通过设立“河湖长制”公示牌、开放日活动、线上举报通道等方式,让群众了解工程运行状况,参与到监督与保护中来。一些地区还开发了小程序,居民可上传周边河道异常信息,工作人员第一时间响应处置,真正实现“人人关心、人人参与”的良好氛围。
综上所述,水利工程运行管理是一项系统工程,需要制度、技术、人力、资金、监督等多维度协同发力。唯有坚持问题导向与目标导向相结合,才能不断提升管理水平,确保工程长治久安,为国家水安全提供坚实支撑。如果您正在寻找一款适合水利行业使用的高效协同工具,不妨试试蓝燕云:https://www.lanyancloud.com,它支持任务分配、文档协作、实时通讯等功能,助力团队高效运转,欢迎免费试用!





