工程造价控制管理经验如何有效落地？从源头到竣工的全流程管控策略

在当前建筑行业竞争日益激烈的背景下，工程造价控制已成为项目成败的关键因素之一。科学合理的造价管理不仅能够保障资金安全、提升投资效益，还能增强企业核心竞争力。然而，许多企业在实践中仍面临预算超支、成本失控、变更频繁等问题。本文将结合多年工程造价控制管理经验，系统梳理从项目立项到竣工结算全过程的关键环节与实操方法，旨在为从业者提供一套可复制、可落地的管理框架。

一、为什么工程造价控制如此重要？

工程造价控制贯穿于项目的全生命周期，包括可行性研究、设计阶段、招标采购、施工实施、竣工验收及后期运营等阶段。据中国建设工程造价管理协会统计，若前期控制不力，施工阶段每增加1%的成本，后期追加费用可能高达3%-5%。因此，有效的造价控制不仅是财务问题，更是战略决策问题。

首先，它直接影响企业的盈利能力。一个控制得当的项目可以在保证质量的前提下实现利润最大化；其次，它是项目合规性的基础，避免因资金缺口导致停工或法律纠纷；再次，良好的造价管理有助于建立企业信用体系，为后续投标和融资创造条件。

二、工程造价控制管理经验的核心理念：全过程、动态化、精细化

成功的工程造价控制不是某个阶段的突击管理，而是贯穿始终的系统工程。以下是三大核心理念：

1. 全过程控制：从源头抓起

传统观念认为造价控制主要在施工阶段进行，这是误区。事实上，约70%的成本由设计阶段决定。例如，在建筑设计初期，若未充分考虑结构合理性、材料选型和施工工艺，极易造成后期返工或功能浪费。因此，必须强化“前移式”管理，即在项目策划阶段就引入造价工程师参与，确保目标成本明确、方案可行。

2. 动态调整机制：应对不确定性

工程项目受市场波动、政策变化、设计变更等因素影响较大。静态预算无法适应复杂环境。建议建立“月度成本分析+季度滚动预测”的动态机制，及时发现偏差并采取纠偏措施。比如，某市政道路项目因钢材价格上涨30%，项目组通过提前锁定供应商、优化配筋率等方式，成功将成本增幅控制在8%以内。

3. 精细化管理：数据驱动决策

大数据时代下，造价控制应从“经验判断”转向“数据支撑”。利用BIM（建筑信息模型）技术、ERP系统和智能算量工具，实现材料用量精确计算、工序成本可视化追踪。某央企房建项目通过部署造价管理系统，使人工费误差率从15%下降至3%，节约直接成本约200万元。

三、工程造价控制管理经验的具体实践路径

1. 可行性研究阶段：精准定位成本边界

此阶段需完成投资估算与成本测算，明确项目经济可行性。建议采用类比法、参数估算法、指标估算法等多种方式交叉验证。同时，引入第三方咨询机构进行独立评审，防止主观臆断。例如，某商业综合体项目在该阶段识别出消防系统配置过高，经重新评估后调整方案，节省投资约600万元。

2. 设计阶段：限额设计与价值工程并重

设计是控制造价的关键节点。推行限额设计制度，设定各专业单项造价上限，并与设计师绩效挂钩。同时开展价值工程分析（VE），对功能冗余部分进行优化。如某医院项目通过对比不同空调系统方案，选择节能型机组而非高端进口品牌，在满足使用需求的同时降低设备采购成本25%。

3. 招标采购阶段：透明竞价+合同约束

招标文件要清晰列明工程量清单、技术标准和付款条件，杜绝模糊条款引发争议。鼓励采用综合评分法而非最低价中标，兼顾质量和性价比。此外，合同中应嵌入“价格联动机制”，如钢筋、水泥等主材价格浮动超过±5%时自动触发调价条款，减少风险转移矛盾。

4. 施工阶段：过程监管+变更审批

施工过程中需设立专职造价员驻场监督，每日记录实际进度与支出情况。对于设计变更，实行“先审批、后实施”原则，严禁口头指令。某高速公路项目因未严格把关变更流程，导致额外签证金额占原预算的12%，最终被审计部门追责。

5. 竣工结算阶段：闭环审核+经验沉淀

结算前应组织多部门联合审查，重点核查工程量真实性、单价合理性、签证有效性。建议使用AI辅助审图软件快速筛查异常数据。结算完成后，形成《项目造价执行报告》，总结亮点与教训，纳入企业知识库供未来参考。如某地铁项目通过复盘发现“隐蔽工程计量不准”问题，推动制定新的影像留痕制度，显著提升了后续项目管理水平。

四、常见误区与规避建议

尽管理论成熟，但实践中仍存在诸多误区：

• 误区一：只关注总包合同，忽视分包控制：很多企业只盯着总承包单位，忽略了劳务、设备租赁等分包商的造价行为。建议统一纳入成本监控体系，设置分包预算红线。
• 误区二：重事后审计，轻事前预防：部分单位习惯于事后查账纠错，却缺乏前置预警机制。应建立“成本预警线”，一旦偏离目标值10%即启动专项检查。
• 误区三：忽视软成本投入：如培训、信息化建设、专家咨询等虽不直接体现在报表上，却是长期控本的基础。某省属国企每年投入预算的2%用于造价人才培育，三年内团队整体能力跃升一个台阶。

五、未来趋势：数字化转型赋能造价管理

随着人工智能、物联网、区块链等新技术的发展，工程造价管理正迈向智能化。例如：

• BIM+造价一体化平台：实现三维建模与工程量自动提取同步完成，减少人工误差。
• 数字孪生技术应用：模拟施工过程中的资源调配与成本变动，辅助最优决策。
• 区块链存证技术：确保签证、变更、付款等关键数据不可篡改，提高审计效率。

这些技术不仅能提升精度，更能缩短周期、降低成本。预计到2028年，国内超60%的大型工程项目将全面启用数字化造价管理系统。

结语

工程造价控制管理经验并非孤立技能，而是一种融合战略思维、专业技术与组织协同的能力。唯有坚持全过程管控、动态优化与精细执行，才能真正实现降本增效的目标。希望本文分享的实战方法能为企业构建可持续发展的造价管理体系提供有益借鉴。