厦门工程造价管理站如何推动建筑行业高质量发展？
在当前中国建筑业迈向高质量发展的关键阶段，工程造价管理作为项目成本控制与资源配置的核心环节，其科学化、规范化水平直接关系到工程质量、投资效益和可持续发展。作为厦门市住建系统的重要职能部门，厦门工程造价管理站自成立以来，始终坚持以服务城市建设为核心使命，以数字化转型为抓手，以标准体系建设为支撑，在推动全市工程建设领域提质增效方面发挥了不可替代的作用。
一、厦门工程造价管理站的职能定位与历史沿革
厦门工程造价管理站隶属于厦门市住房和城乡建设局，是负责全市建设工程造价计价依据、计价行为监督、市场动态监测及造价咨询服务的专业机构。该站成立于上世纪90年代末期，随着国家推进工程造价市场化改革进程不断深化，逐步从单一的定额管理向全过程造价管控延伸，形成了“政策制定—标准发布—过程监管—数据服务”四位一体的工作格局。
近年来，厦门工程造价管理站在“放管服”改革背景下主动求变，将工作重心由传统行政审批转向事中事后监管与服务创新，尤其在智慧城市建设浪潮中率先探索“互联网+造价”新模式，成为全国同类机构中的先行者之一。
二、构建多层次造价标准体系，夯实行业发展基础
标准化是工程造价管理的前提条件。厦门工程造价管理站依托本地建筑产业特色，持续完善地方性计价规范体系，涵盖房屋建筑、市政交通、园林绿化、海绵城市等重点领域。例如，针对厦门多台风、高湿度气候特点，制定了《厦门市绿色建筑节能专项费用计价指引》，填补了区域性专业造价标准空白。
同时，该站积极对接国家最新《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2023），结合实际修订《厦门市建筑工程消耗量定额》《安装工程预算定额》等基础文件，确保地方标准既符合国家标准要求，又体现区域差异性和适用性。此外，还建立了动态更新机制，每两年组织专家评审并发布新版参考价格信息，保障市场透明度。
三、打造“智慧造价”平台，实现全过程精细化管理
面对信息化时代对造价管理提出的更高要求，厦门工程造价管理站于2022年正式上线“厦门智慧造价服务平台”，整合政府、企业、中介机构三方数据资源，打通从立项估算、设计概算、施工图预算到竣工结算的全链条信息壁垒。
平台具备以下核心功能：一是智能计价辅助工具，基于AI算法自动匹配材料价格、人工费率和机械台班费；二是项目成本预警机制，实时比对合同金额与实际支出偏差，对超支风险提前发出提示；三是造价数据开放共享机制，向企业提供历史项目案例库、市场价格指数、典型工程指标等公开数据，助力企业精准报价与决策。
通过该平台，厦门市实现了工程造价数据的可视化、可追溯、可预测，显著提升了项目投资控制能力和行业治理现代化水平。据统计，2024年使用该平台的工程项目平均造价偏差率下降至3.2%，较改革前降低近6个百分点。
四、强化行业监管与信用体系建设，营造公平竞争环境
厦门工程造价管理站坚持“放得开、管得住、服得好”的原则，在简政放权的同时加强事中事后监管。一方面，建立造价咨询企业资质动态核查制度，每年抽查不少于20%的执业单位，重点检查人员配备、成果质量、档案完整性等问题；另一方面，推行“双随机、一公开”执法检查模式，增强监管公正性和透明度。
更为重要的是，该站联合市信用办构建“工程造价信用评价体系”，将企业在招投标、合同履约、结算审核等环节的行为纳入评分范围，形成红黑榜公示机制。对于诚信优良的企业给予优先推荐参与政府采购、简化备案流程等激励措施；而对于存在虚假报价、恶意压价、拖延结算等失信行为的企业，则实施限制投标资格、暂停执业资格等惩戒措施。
这一机制有效遏制了恶性竞争和不规范操作，增强了市场主体守法意识，促进了工程造价行业的良性循环发展。
五、深化产学研合作，培育高素质人才梯队
高质量发展离不开高素质人才队伍。厦门工程造价管理站高度重视人才培养和技术储备，与厦门大学、华侨大学、集美大学等高校共建“工程造价协同创新研究中心”，围绕BIM技术应用、碳排放核算、装配式建筑计价等前沿课题开展联合攻关。
同时，定期举办全市造价从业人员继续教育培训，内容覆盖政策解读、软件实操、案例分析等多个维度，年均培训人数超过2000人次。此外，设立“优秀造价工程师奖”和“青年英才计划”，鼓励一线技术人员钻研业务、提升技能，为行业发展注入源源不断的活力。
六、服务重大项目与民生工程，彰显责任担当
厦门工程造价管理站在服务重大项目建设中展现出强烈的责任感和执行力。例如，在厦门地铁三期工程中，该站牵头编制《轨道交通土建工程综合单价参考表》，统一各标段计价口径，避免因理解差异导致的争议；在筼筜湖生态修复项目中，协助财政部门核定工程变更费用，确保资金使用合规高效。
在保障性住房、老旧小区改造、学校医院扩建等民生工程中，管理站更是主动靠前服务，提供免费造价咨询指导，帮助基层单位合理确定投资规模，防止“超概算”现象发生，切实做到“把钱花在刀刃上”。
七、未来发展方向：迈向智能化、国际化与绿色化
展望未来，厦门工程造价管理站将继续深化改革，朝着三个方向发力：一是加快人工智能在造价审核、成本预测中的深度应用，打造“无人值守式”造价审查系统；二是积极参与粤港澳大湾区工程造价一体化试点，推动闽南地区与周边省市标准互认互通；三是响应“双碳”目标，研究建立绿色建筑全生命周期成本核算模型，引导行业向低碳转型。
可以预见，在数字化、法治化、专业化三位一体的发展路径下，厦门工程造价管理站将在新时代城市建设中发挥更大作用，为全国工程造价管理体制改革提供可复制、可推广的经验样本。
