盐城建设工程管理中心：构建高质量城市基建新标杆
在新时代城市建设高质量发展的背景下，江苏省盐城市建设工程管理中心（以下简称“中心”）作为地方建筑行业监管和服务的核心机构，正持续深化职能改革、创新管理机制，致力于打造安全可靠、绿色智能、高效协同的城市基础设施体系。面对日益复杂的工程环境和公众对高品质生活空间的期待，盐城建设工程管理中心通过数字化转型、全过程监管强化、政企协同机制优化等举措，全面提升工程建设质量和安全管理能力，成为区域建设治理现代化的重要实践样本。
一、制度创新：建立全生命周期项目管理体系
盐城建设工程管理中心率先推行“从立项到竣工”的全流程闭环管理模式，将传统分散式监管整合为系统化治理。该中心依托信息化平台，实现项目审批、施工许可、质量安全监督、竣工验收等环节的数据贯通与实时监控。例如，在新建住宅小区项目中，中心要求施工单位必须接入智慧工地系统，对扬尘控制、噪音排放、人员实名制等关键指标进行动态监测，并自动预警异常情况。此举不仅提升了政府监管效率，也倒逼企业落实主体责任，形成“政府主导+企业自律”的良性互动生态。
二、科技赋能：推动智慧建造与数字孪生技术落地
近年来，中心大力推进BIM（建筑信息模型）、物联网、大数据等先进技术在建设工程中的应用。以盐城市区某大型市政道路改造工程为例，项目团队利用BIM技术进行三维建模与管线碰撞分析，提前发现并解决潜在冲突点超过120处，减少返工成本约30%；同时部署AI视频识别摄像头，对施工现场违规行为如未佩戴安全帽、高空作业无防护等进行自动抓拍并推送至管理人员手机端，实现全天候无死角监管。此外，中心还试点建设“数字孪生工地”，将物理工地映射为虚拟场景，支持远程调度、风险预判和应急演练，极大增强了突发事件响应速度。
三、安全为本：构建多维度安全生产防线
中心始终坚持“人民至上、生命至上”理念，围绕建筑施工高风险环节开展专项整治行动。每年组织不少于两次全市范围内的安全生产大检查，重点排查深基坑、起重机械、脚手架等危大工程隐患。针对中小微企业安全管理薄弱的问题，中心推出“安全管家”服务计划，派遣专业技术人员驻点指导，帮助企业制定标准化作业流程、完善应急预案，并定期组织培训考核。据统计，自该计划实施以来，辖区内建筑事故起数同比下降45%，重伤率下降60%，有效筑牢了城市建设的安全底线。
四、绿色低碳：引领可持续发展型工程建设模式
积极响应国家“双碳”战略目标，盐城建设工程管理中心出台《绿色建筑发展三年行动计划》，明确新建项目绿色建筑等级达标率不低于90%，装配式建筑比例逐年递增。中心鼓励采用预制构件、节能环保材料及可再生能源技术，对符合标准的项目给予容积率奖励或财政补贴。例如，在盐都区某产业园区开发项目中，通过推广光伏屋顶、雨水回收系统和地源热泵空调技术，年均节能率达28%，获得省级绿色建筑示范工程称号。这不仅降低了运营能耗，也为城市绿色发展提供了可复制的经验路径。
五、服务升级：打造亲清政商关系与营商环境优化典范
中心注重转变工作作风，简化审批流程，推行“一网通办”“最多跑一次”改革。目前，所有建设工程事项均可在线申报、自动核验、限时办结，平均办理时限缩短至5个工作日以内。同时设立“企业服务专员”制度，由专人对接重点项目，提供政策解读、手续代办、问题协调等一站式服务。对于重大基础设施项目，中心实行“绿色通道”，优先安排专家评审、加快资金拨付进度，确保项目按期推进。这一系列举措显著提升了市场主体满意度，据第三方评估数据显示，2025年盐城市建筑业企业满意度达97.3%，位居全省前列。
六、未来展望：迈向智能化、专业化、国际化的新阶段
面向2030年远景目标，盐城建设工程管理中心提出“三化融合”发展战略——即管理智能化、队伍专业化、合作国际化。下一步，中心计划引入人工智能辅助决策系统，提升复杂工程项目的科学统筹能力；加强与国内外知名高校、科研机构合作，培养复合型工程技术人才；积极参与长三角一体化建设，探索跨区域工程协作机制，助力盐城打造具有全国影响力的现代建筑产业高地。
