强化涉铁工程管理的措施有哪些有效方法可以提升项目安全与效率？
随着我国铁路网络的持续扩展和城市轨道交通建设的加速推进，涉铁工程（即涉及铁路线路、设施、运营安全的工程项目）已成为基础设施建设中的重要组成部分。然而，由于其复杂性、高风险性和多部门协同要求，涉铁工程在实施过程中常面临安全风险突出、协调难度大、进度滞后等问题。因此，如何科学、系统地强化涉铁工程管理，成为当前工程建设领域亟需解决的关键课题。
一、明确责任体系，构建高效管理体系
涉铁工程管理首先必须建立清晰的责任分工机制。建议由地方政府牵头，联合铁路主管部门、设计单位、施工单位、监理单位及第三方检测机构，成立专项领导小组或项目指挥部，实行“统一指挥、分级负责、专业协同”的管理模式。明确各参与方职责边界，避免推诿扯皮现象，确保从立项审批到竣工验收全流程闭环管理。
同时，应制定《涉铁工程施工管理办法》等制度文件，细化施工许可、报审流程、安全评估、变更管理等环节的操作规范。通过信息化手段如BIM技术、智慧工地平台实现全过程数字化监管，提高管理透明度和响应速度。
二、加强前期勘察与风险评估，防患于未然
涉铁工程往往穿越既有铁路线、隧道、桥梁或车站区域，地质条件复杂、环境敏感度高。因此，在项目初期阶段必须开展全面的地质勘察、沉降监测、管线探查等工作，并委托具有资质的专业机构进行风险评估。
风险评估应涵盖施工对铁路结构稳定性的影响、对行车安全的潜在威胁、周边居民区扰动程度等多个维度。对于高风险作业（如深基坑开挖、爆破施工、顶管穿越），须编制专项施工方案并组织专家论证，必要时还需获得铁路运营单位的书面同意。这不仅有助于规避重大安全事故，也能减少后期整改成本。
三、强化过程控制，落实标准化作业流程
施工过程中，应严格执行国家和行业标准，推行标准化、模块化作业模式。例如，在临近铁路区域设置硬质隔离围挡、安装声光报警装置、配备专职安全员驻点值守；对关键工序（如桩基施工、混凝土浇筑、轨道对接）实行旁站监督和影像留痕管理。
此外，利用物联网技术和智能传感器实时采集振动、位移、应力等数据，接入远程监控平台，实现动态预警。一旦发现异常值超过阈值，系统自动触发警报并通知相关人员及时处置，有效防范因施工扰动引发的轨道变形、信号故障等问题。
四、深化多方协作机制，打通信息壁垒
涉铁工程涉及多个行政主体和利益相关方，包括地方政府、铁路局集团、交通部门、环保机构、社区居民等。若缺乏有效的沟通协调机制，极易导致工期延误、政策冲突甚至群体性事件。
为此，建议建立“月度联席会议+周例会+应急响应小组”三级联动机制。定期召开协调会通报进展、协商问题、落实决策；针对突发情况设立快速通道，简化审批流程，缩短响应时间。同时鼓励引入PPP模式或EPC总承包模式，整合资源、优化流程，增强项目整体执行力。
五、注重人才培养与技术赋能，夯实管理基础
高素质的人才是强化涉铁工程管理的核心支撑。应加强对项目经理、安全总监、技术负责人等关键岗位人员的专业培训，内容涵盖铁路法规、施工安全规范、应急处置能力等，并纳入继续教育学分体系。
同时，推动新技术应用：如无人机巡检替代人工踏勘、AI图像识别辅助隐患排查、数字孪生技术模拟施工全过程。这些技术不仅能提升工作效率，还能降低人为失误带来的安全隐患。
六、完善监督考核机制，保障执行落地
管理措施再完善，若无刚性约束也难见实效。建议将涉铁工程纳入政府年度目标责任制考核范围，设定量化指标如“零事故率”“按期完工率”“群众满意度”等，并实行奖惩分明的激励机制。
对违反操作规程、造成不良后果的责任单位和个人依法追责；对表现突出的团队给予表彰奖励，形成正向引导。同时，引入第三方审计机构定期开展合规性审查，确保各项管理制度不流于形式。
七、案例分析：某地铁延伸线涉铁段的成功实践
以某市地铁3号线延伸至高铁枢纽站为例，该项目穿越既有京沪高铁线路，施工难度极大。项目组采取以下措施：
- 组建由市住建局、中铁集团、施工单位组成的联合专班，每周召开现场办公会；
- 采用微震动爆破技术和自动化沉降监测系统，确保铁路轨道稳定；
- 开发专用APP实现施工日志上传、隐患上报、审批流转一体化；
- 设立“公众开放日”，邀请沿线居民参观施工现场，化解矛盾纠纷。
最终该项目提前两个月完成，未发生任何安全事故，获得省级优质工程奖，为其他涉铁项目提供了可复制的经验。
结语：强化涉铁工程管理是高质量发展的必然选择
面对新时代基础设施建设的新任务，强化涉铁工程管理不仅是保障铁路运输安全的底线要求，更是推动城市高质量发展的重要支撑。唯有坚持制度创新、技术赋能、协同治理、责任压实四位一体，才能真正实现涉铁工程的安全可控、进度可控、质量可控，为人民群众出行提供更加可靠的保障。
