衢州建设工程监督管理局如何提升建筑质量与安全监管效能?
在新时代高质量发展的背景下,建筑工程的质量与安全已成为社会关注的焦点。作为地方建设管理的重要职能部门,衢州建设工程监督管理局(以下简称“监督局”)始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦建筑行业痛点难点问题,通过制度创新、技术赋能和协同治理,不断优化监管体系,推动工程质量安全水平稳步提升。
一、强化制度建设,筑牢监管根基
衢州建设工程监督管理局坚持依法行政,将制度建设作为提升监管效能的根本保障。近年来,该局先后制定并完善了《衢州市建设工程质量安全监督管理办法》《施工现场安全生产标准化考评实施细则》等十余项规范性文件,形成覆盖项目立项、设计审查、施工过程到竣工验收全生命周期的闭环管理体系。
同时,监督局建立了“双随机、一公开”抽查机制,对全市在建项目实行差异化监管。对于信用等级高、管理水平好的企业减少检查频次,而对于存在重大隐患或不良记录的企业则加大执法力度,做到精准施策、靶向发力。这种分类分级管理模式不仅提高了监管效率,也激励企业主动落实主体责任。
二、推进智慧监管,打造数字中枢
面对传统人工巡查难以全覆盖、信息滞后等问题,衢州建设工程监督管理局积极探索数字化转型路径,率先在全省推行“智慧工地”平台建设。该平台整合视频监控、物联网传感器、移动终端APP等功能模块,实现对施工现场人员实名制、扬尘污染、起重机械运行状态等关键指标的实时监测与智能预警。
例如,在某重点市政工程中,通过部署AI摄像头自动识别未戴安全帽、违规操作等行为,并即时推送至项目负责人和监管部门手机端,极大提升了隐患排查效率。据统计,自智慧工地系统上线以来,衢州市建筑安全事故同比下降37%,投诉量减少42%,群众满意度显著提高。
三、深化部门联动,构建共治格局
工程质量与安全涉及多个部门职责交叉,单靠一个单位难以全面覆盖。为此,衢州建设工程监督管理局牵头建立跨部门协作机制,联合住建、应急管理、公安、生态环境等部门成立“建设工程安全综合治理专班”,定期召开联席会议,共同研判风险隐患,联合开展专项整治行动。
特别是在极端天气应对方面,监督局与气象局建立数据共享机制,提前发布预警信息;在消防审批环节,与消防救援支队实施“并联审批+联合验收”,压缩办理时限50%以上。这一系列举措有效打破了信息壁垒,形成了齐抓共管的良好局面。
四、注重能力建设,锻造专业队伍
一支高素质的专业监管队伍是确保政策落地的关键。衢州建设工程监督管理局高度重视干部培训与能力提升,每年组织不少于4次集中轮训,内容涵盖最新法律法规、新型建筑材料应用、BIM技术实践等前沿知识。此外,还设立“青年骨干成长计划”,选拔优秀年轻干部参与重点项目跟班学习,培养复合型人才。
值得一提的是,监督局引入第三方专家库制度,聘请来自高校、科研院所及知名企业的资深工程师担任技术顾问,为复杂工程难题提供智力支持。目前已有68位专家入库,累计参与评审论证项目超200个,极大增强了监管的专业性和权威性。
五、优化服务模式,助力企业发展
监督局始终坚持“放管服”改革导向,在严格监管的同时注重优化营商环境。针对中小微建筑企业普遍存在的资质申报难、技术指导少等问题,开设“绿色通道”服务窗口,提供一站式代办、预约上门辅导等便民措施。
同时,推广“信用+监管”模式,对守信企业在招投标、融资贷款等方面给予优先推荐,引导企业从被动合规转向主动守法。数据显示,2025年衢州市建筑业企业新增信用评价优良级比例达65%,较上年增长18个百分点,市场秩序明显改善。
六、持续改革创新,探索长效机制
面对新形势新挑战,衢州建设工程监督管理局不满足于现状,持续推动体制机制创新。比如,试点推行“建筑师负责制”,赋予项目总建筑师更多决策权,提升设计施工一体化水平;探索建立“工程质量安全保险”机制,由保险公司参与风险评估与赔付,倒逼企业加强内部管理。
此外,监督局还在全市范围内推广“样板引路”做法,要求每个项目至少设置一个示范段,让施工单位直观学习先进工艺流程,从而带动整体施工质量提升。截至目前,已建成各类示范工程136个,成为全市建筑行业标杆。
结语:以实干担当守护百姓安居梦
衢州建设工程监督管理局用实际行动诠释了新时代政府部门的责任与使命。它不仅是一个监管者,更是城市建设的服务者、质量提升的推动者、安全底线的守护者。未来,随着城市化进程加快,该局将继续秉持科学化、精细化、智能化的理念,不断完善治理体系,提升治理能力,为衢州高质量发展保驾护航。
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