袁湾水库建设工程管理局如何高效推进重大水利工程建设？
在新时代高质量发展的背景下，水利基础设施建设已成为保障国家水安全、促进区域协调发展的重要支撑。作为河南省重点水利工程之一的袁湾水库工程，其建设任务艰巨、技术复杂、社会关注度高，而袁湾水库建设工程管理局（以下简称“管理局”）正是这一项目的组织者、协调者与执行者。面对工期紧、标准高、群众利益交织等多重挑战，管理局如何统筹规划、科学管理、精准施策，成为业界关注的焦点。
一、明确职责定位：打造专业化项目管理平台
袁湾水库建设工程管理局自成立以来，始终坚持以“依法依规、科学决策、精细管理、协同推进”为核心理念，明确了“统一指挥、分级负责、专业分工、闭环管控”的运行机制。该局不仅承担项目法人职责，还整合了设计、施工、监理、征迁、环保等多个环节的协调职能，形成了覆盖全生命周期的管理体系。
具体而言，管理局设立了综合办公室、工程管理部、质量安全监督部、征地拆迁部、生态环保部和资金财务部六大核心部门，并配备专职技术人员和管理人员共180余人，其中高级职称人员占比超过30%。通过岗位责任制和绩效考核制度，确保每个环节有人管、有标准、有监督、有反馈，极大提升了工作效率与执行力。
二、强化前期工作：夯实项目基础，规避风险隐患
为确保工程顺利实施，管理局高度重视前期准备工作，从立项审批到初步设计，再到施工图审查，层层把关、步步落实。例如，在可研阶段，管理局联合中国水利水电科学研究院开展多轮专家论证，对库区地质条件、移民安置方案、生态环境影响进行深入评估，最终形成科学合理的可行性研究报告。
同时，管理局积极推动“数字孪生”技术应用，在设计阶段引入BIM建模系统，实现三维可视化模拟与碰撞检测，提前发现并解决潜在设计冲突，减少施工变更带来的成本浪费。据统计，该项目因BIM应用节约造价约450万元，缩短工期约两个月。
三、创新管理模式：推行“四化”管理提升质量效率
袁湾水库建设工程管理局大胆探索新型管理模式，提出并实施“标准化、信息化、精细化、专业化”四化管理策略：
- 标准化：制定涵盖施工工艺、安全管理、质量验收等方面的60余项管理制度和操作规程，形成一套适用于本项目的标准化体系，有效规范各参建单位行为。
- 信息化：搭建智慧工地平台，集成视频监控、人员定位、环境监测、设备运维等功能模块，实现远程监管与实时预警，提高现场管理水平。
- 精细化：推行“清单式”管理，将工程分解为数百个关键控制点，逐项明确责任人、时间节点和质量要求，做到全过程留痕、可追溯、可评价。
- 专业化：组建由院士领衔的技术专家组，定期召开专题研讨会，针对大坝填筑、溢洪道结构优化等关键技术难题攻关，推动技术创新落地。
这套组合拳使得工程质量合格率达到100%，安全生产事故率连续三年保持零记录，赢得了业主单位和地方政府的高度认可。
四、注重民生导向：妥善处理征地拆迁与群众关系
袁湾水库涉及多个行政村、数千户居民，征地拆迁是难点也是重点。管理局坚持“以人为本、依法依规、公平公正”原则，成立专项工作组，采取“一对一”入户走访、“面对面”政策宣讲、“点对点”补偿安置方式，耐心细致做好群众思想工作。
同时，管理局联合地方政府设立“一站式服务中心”，提供户籍迁移、就业培训、子女入学等多项配套服务，帮助搬迁群众平稳过渡。截至目前，已完成全部征地任务，未发生一起群体性事件或信访投诉，真正做到了“搬得出、稳得住、能致富”。
五、强化党建引领：构建廉洁高效队伍
管理局始终坚持把党的领导贯穿项目建设全过程，成立临时党支部，开展“党员先锋岗”“红旗责任区”等活动，激发干部职工干事创业热情。通过廉政谈话、警示教育、阳光公示等方式，筑牢拒腐防变防线，营造风清气正的工作氛围。
值得一提的是，管理局还建立了“廉洁承诺书”制度，要求所有参建单位签署廉洁自律承诺，接受社会监督。此举不仅增强了各方责任感，也为打造精品工程提供了坚强政治保障。
六、成效显著：打造新时代水利样板工程
截至2025年底，袁湾水库主体工程已基本完工，累计完成投资超28亿元，占总投资的92%以上。水库正常蓄水位为137米，总库容达6.3亿立方米，建成后将成为信阳市及周边地区重要的饮用水源地和农业灌溉水源，年供水能力提升至2.1亿立方米，惠及人口近百万。
此外，管理局还积极探索“水利+生态+文旅”融合发展模式，在库区周边规划建设湿地公园、滨水绿道、科普教育基地等配套设施，推动水利功能向多功能延伸，助力乡村振兴战略落地见效。
可以说，袁湾水库建设工程管理局以务实作风、创新思维和担当精神，蹚出了一条新时代大型水利工程高质量建设的新路径，为全国同类项目提供了可复制、可推广的经验范式。
