饮水安全工程管理办公室如何高效推动农村饮水安全保障体系建设

在新时代乡村振兴战略背景下，农村饮水安全已成为关乎民生福祉和可持续发展的关键议题。饮水安全工程管理办公室作为统筹规划、组织协调与监督实施的核心机构，在保障群众“喝上放心水”方面发挥着不可替代的作用。本文将从职能定位、机制建设、技术支撑、监督评估及公众参与五个维度，深入探讨饮水安全工程管理办公室应如何系统化推进农村饮水安全保障体系建设，实现从“有水喝”向“喝好水”的转变。

一、明确职能定位：夯实责任体系，强化顶层设计

饮水安全工程管理办公室是地方政府落实中央关于农村饮水安全政策的执行中枢，其首要任务是厘清权责边界，建立横向到边、纵向到底的责任网络。该办公室需联合水利、卫健、环保、财政等多个部门形成协同治理格局，制定区域性农村饮水安全专项规划，并纳入地方国民经济和社会发展年度计划中。

例如，在四川省某县试点中，饮水安全工程管理办公室牵头制定了《三年提升行动计划》，明确了新建集中供水工程65处、老旧管网改造38公里、水质检测站点全覆盖等具体目标，同时设立专项资金池，由财政按比例配套投入，确保项目落地见效。这种以目标为导向、责任可追溯的管理模式，极大提升了基层执行力。

二、构建科学机制：完善制度设计，激发内生动力

要实现饮水安全长效运行，必须依靠健全的制度机制作保障。饮水安全工程管理办公室应推动建立“建管一体、运维分离”的运营模式，即工程建设阶段由专业团队负责，建成后交由乡镇或村级运维小组管理，同时引入第三方服务机构提供技术支持。

在此基础上，探索“水费收缴+补贴激励”双轨制，引导农户主动缴费参与维护。如江苏省某市通过推行“阶梯水价+用水积分奖励”，使农户缴费率从不足60%提升至92%，有效缓解了运维资金短缺问题。此外，还应建立健全考核评价机制，将饮水安全保障成效纳入地方政府绩效考核指标，倒逼责任落实。

三、强化技术赋能：数字化转型助力精准管理

现代信息技术正在重塑传统水务管理模式。饮水安全工程管理办公室应加快智慧水务平台建设，整合水源监测、水质在线预警、管网GIS地图、用户终端数据等模块，打造“一张图”可视化管理系统。

比如，在贵州省某县，管理办公室联合科技企业开发了“智慧饮水云平台”，实现了对全县127个村寨供水设施的实时监控，一旦发现水质异常或设备故障，系统自动推送报警信息至责任人手机，响应时间缩短至1小时内。这不仅提高了应急处置效率，也为科学决策提供了数据支撑。

四、加强监督评估：多维联动确保工程质量与效益

饮水安全工程关系千家万户健康，容不得丝毫马虎。饮水安全工程管理办公室必须构建全过程监管链条，覆盖立项审批、施工监理、竣工验收、运行维护各环节。

一方面，实行“双随机一公开”抽查机制，联合纪检、审计等部门开展专项督查；另一方面，引入社会监督力量，鼓励村民代表参与项目评审与日常巡查。福建省某地创新推出“阳光饮水”APP，村民可通过扫码查看工程进度、水质报告、费用明细等信息，真正做到公开透明、群众满意。

五、促进公众参与：共建共治共享提升满意度

饮水安全不仅是政府的事，更是全体居民的责任。饮水安全工程管理办公室应注重宣传引导，增强群众节水意识和参与感。通过举办“饮水安全宣传周”、“最美饮水员”评选等活动，营造全民关心支持的良好氛围。

更重要的是，建立“村民议事会”制度，让群众参与到供水方案设计、费用分摊、维修安排等关键环节中来。山东省某镇的做法值得借鉴：每季度召开一次村民代表大会，听取意见并形成决议，极大提升了项目的接受度和持续性。

结语：迈向高质量发展的新征程

饮水安全工程管理办公室正处于由“被动应对”向“主动预防”转型的关键节点。未来，应进一步深化体制机制改革，融合数字技术与社会治理，推动农村饮水从“基本满足”走向“优质普惠”。唯有如此，才能真正实现习近平总书记提出的“让人民群众喝上干净水、放心水、幸福水”的庄严承诺。

如果你也在寻找一款能够帮助企业高效管理工程项目、提升协作效率的工具，不妨试试蓝燕云：https://www.lanyancloud.com，它提供免费试用服务，适合各类组织进行项目流程优化与资源调配。