在工程建设领域，工程造价的管理形式直接关系到项目的投资效益、工期进度和质量控制。随着建筑行业的快速发展和技术进步，传统的粗放式管理模式已难以满足现代工程项目精细化、数字化的要求。因此，探索科学合理的工程造价管理形式，已成为行业发展的核心议题。
一、传统工程造价管理形式及其局限性
长期以来，我国工程造价主要依赖于定额计价模式，即根据国家或地方发布的预算定额、取费标准等进行成本估算与控制。这种模式具有标准化程度高、操作简便的优点，但在实际应用中存在明显不足：
- 静态性差：定额更新滞后，难以反映市场波动和新技术应用带来的成本变化；
- 灵活性弱：无法适应复杂多变的项目需求，尤其在EPC（设计-采购-施工）总承包模式下显得捉襟见肘；
- 信息孤岛严重：各阶段数据割裂，设计、预算、施工、结算之间缺乏协同机制，导致重复工作和误差累积。
二、现代工程造价管理的核心形式：多元化与集成化
为应对上述挑战，当前主流的工程造价管理形式正逐步向“全过程、全要素、全生命周期”管理转型，具体表现为以下几种典型模式：
1. 全过程造价咨询管理
从项目立项、可行性研究、初步设计到施工图预算、招标投标、合同签订、施工过程变更控制直至竣工结算，全过程造价咨询单位提供专业服务，确保各阶段成本目标一致性和可控性。该模式强调“前置介入”，通过早期参与降低后期风险，提升资金使用效率。
2. BIM技术驱动的数字化造价管理
基于建筑信息模型（BIM）的造价管理系统，实现了构件级工程量自动提取、动态成本模拟与可视化对比分析。例如，在施工前即可通过BIM模型精确计算钢筋、混凝土等材料用量，减少人工算量误差；同时支持多方案比选，辅助决策最优经济指标。
3. 目标成本法与价值工程结合
将项目目标成本分解至各个子项，并与功能需求挂钩，采用价值工程方法优化设计方案——即在保证功能的前提下寻求最低成本路径。如某医院建设项目通过价值工程分析，将非关键区域吊顶由铝板改为石膏板，节省成本约8%，且不影响使用体验。
4. 合同导向型造价控制体系
以合同条款为核心，明确各方责任边界与变更流程，避免因模糊约定引发争议。例如推行“固定总价+合理调价”机制，在不可抗力或重大设计变更时允许调整，既保障承包商合理利润，也防止业主超支风险。
5. 政府主导下的清单计价改革
自2003年《建设工程工程量清单计价规范》实施以来，我国逐步建立以工程量清单为基础的市场化定价机制。企业可根据自身管理水平自主报价，形成竞争性价格体系，有利于提高资源配置效率和市场透明度。
三、工程造价管理的关键环节与实施要点
无论采取何种管理形式，成功的造价控制必须围绕以下几个关键环节展开：
1. 前期策划阶段：精准定位成本目标
应组织专家团队开展投资估算与财务敏感性分析，结合历史数据与行业趋势设定合理的目标成本区间。同时引入第三方评估机构进行独立审核，增强决策科学性。
2. 设计阶段：限额设计与优化协同
严格执行限额设计原则，确保设计成果不突破批准的投资总额。鼓励设计师与造价工程师联合办公，利用软件工具实时校核工程量与单价匹配情况，提前识别潜在超支点。
3. 招标阶段：合理设置评标办法
避免单纯低价中标，建议采用“综合评分法”，综合考虑报价合理性、技术方案先进性、履约能力等因素，优选性价比最高的投标人。
4. 施工阶段：动态监控与预警机制
建立月度成本偏差分析制度，对超出预算5%以上的分部分项工程启动专项审查。借助物联网设备采集现场进度与材料消耗数据，实现智能预警与快速响应。
5. 竣工阶段：闭环结算与经验沉淀
严格审核竣工图纸与实际完成工程量的一致性，杜绝虚报冒领。同时整理全过程造价资料，形成典型案例库，为后续类似项目提供参考依据。
四、未来发展趋势：智能化与绿色低碳融合
随着人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术的发展，工程造价管理正迈向更高层次的智能化时代。AI算法可预测材料价格走势、识别异常支出行为；区块链技术则可用于合同履约记录存证，增强信任机制。
此外，“双碳”战略推动绿色建筑发展，绿色建材、节能工艺等新元素不断纳入造价体系。未来的造价管理人员不仅要懂成本核算，还需掌握碳排放计量、绿色认证标准等内容，成为复合型人才。
总之，工程造价的管理形式正在经历从单一工具到系统生态的深刻变革。唯有构建覆盖全链条、融合新技术、注重协同性的管理体系，才能真正实现工程项目的高质量发展与可持续运营。
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