外脚手架危大工程管理：如何确保施工安全与合规执行
在建筑施工领域，外脚手架作为高空作业的重要支撑结构，其安全性直接关系到施工人员的生命安全和工程质量。根据住建部相关规定，超过一定规模的外脚手架工程被列为“危险性较大的分部分项工程”（简称“危大工程”），必须实施严格的专业化管理和全过程控制。本文将从制度建设、技术标准、现场管控、责任落实及信息化手段五个维度深入剖析外脚手架危大工程的科学管理路径，帮助施工单位有效规避风险、提升管理水平。
一、明确危大工程界定标准，夯实管理基础
首先，必须准确识别哪些外脚手架工程属于危大工程范畴。依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）及其配套文件，以下情况应纳入危大工程管理：
- 搭设高度20米及以上落地式钢管脚手架；
- 悬挑式脚手架搭设高度18米及以上；
- 附着式升降脚手架提升高度在150米及以上；
- 搭设跨度18米及以上，或施工总荷载15kN/m²及以上，或集中线荷载20kN/m及以上；
- 涉及特殊地质条件、复杂环境或高风压区域的脚手架系统。
一旦确认为危大工程，项目单位必须编制专项施工方案，并组织专家论证。此环节不仅是法律要求，更是预防事故的第一道防线。未通过专家评审的方案不得实施，否则将面临行政处罚甚至刑事责任。
二、强化专项方案编制与专家论证机制
专项方案是危大工程管理的核心载体。它应包含但不限于以下内容：
- 工程概况与周边环境分析；
- 脚手架类型选择（如扣件式、碗扣式、盘扣式等）；
- 结构计算书与稳定性验算（含风荷载、荷载组合、地基承载力等）；
- 材料规格与质量控制措施；
- 搭设顺序、拆除流程与应急预案；
- 监测预警机制与信息化监控点位设置。
专家论证应由不少于5人的专家组组成，涵盖结构、施工、安全等领域专业人士。论证过程中需重点审查方案的合理性、可行性和安全性，尤其关注是否符合现行国家标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）及地方性技术指引。建议采用BIM建模辅助可视化论证，提高方案精准度。
三、全过程动态监管：从搭设到拆除全周期管理
外脚手架并非一次性搭建即完成任务，而是一个贯穿整个施工周期的动态系统。因此，必须建立全过程闭环管理体系：
1. 材料进场验收
所有钢管、扣件、连墙件、底座等材料须提供出厂合格证、检测报告，并按批次抽检送检。严禁使用锈蚀严重、变形超标或无标识的劣质产品。
2. 分阶段验收制度
按照“搭设一层验收一层”的原则，每完成一个楼层或高度段后，由专职安全员会同监理单位进行联合验收，填写《脚手架分段验收记录表》，签字确认方可继续上层作业。
3. 日常巡检与隐患排查
实行每日班前检查+每周专项检查+每月综合评估制度。重点关注立杆沉降、横杆变形、连墙件松动、防护网破损等问题。对发现的问题建立台账，限期整改并复查销号。
4. 拆除安全管理
拆除前须制定专项拆除方案，明确拆卸顺序、警戒范围、人员分工和应急响应措施。严禁上下同时作业，且必须自上而下逐层拆除，严禁抛掷物料。
四、压实主体责任，推动全员参与安全管理
危大工程管理不能仅靠项目经理一人负责，而是要形成“全员有责、层层落实”的责任链条：
- 企业层面：建立健全安全生产责任制，配备专职安全总监和技术负责人，定期开展内部培训与演练；
- 项目部层面：设立脚手架专项管理员，负责日常巡查、数据记录和信息上报；
- 班组层面：严格执行交底制度，确保每位操作工人熟知脚手架使用规范与应急处置流程；
- 监理单位：履行旁站监督职责，对关键节点实施全过程见证，发现问题及时下发整改通知单。
此外，鼓励推行“安全积分制”，对主动报告隐患、积极参与培训的员工给予奖励，激发一线人员的安全意识和责任感。
五、引入数字化工具，实现智慧化管理升级
传统人工管理模式难以应对复杂多变的施工现场需求。近年来，越来越多企业开始借助物联网、AI视频识别、移动APP等技术手段，打造脚手架智能管理系统：
- 智能监测设备：部署倾角传感器、应力应变片等装置，实时采集脚手架变形数据，超限自动报警；
- 视频AI识别：通过摄像头识别是否佩戴安全帽、是否违规堆放物料、是否有非作业人员进入禁区；
- 移动端应用：工人扫码打卡、上传巡检照片、填报问题反馈，管理人员可远程查看进度与异常情况；
- BIM+GIS融合平台：将脚手架三维模型与工地地理信息结合，直观展示空间占用、避让关系，优化资源配置。
例如，某央企在高层住宅项目中部署了基于蓝燕云平台的脚手架智能监控系统，实现了从搭设到拆除的全流程数字化追踪，事故发生率下降67%，效率提升40%以上。
六、案例分享：某地铁站房项目外脚手架危大工程成功实践
该项目为地下三层、地上八层的复杂结构，外脚手架高度达42米，属于典型危大工程。项目团队采取以下举措取得显著成效：
- 提前3个月完成专项方案编制并通过专家论证，引入第三方检测机构全程跟踪；
- 实行“红黄绿”三色分级管理制度，每日更新脚手架状态标签，便于快速定位风险点；
- 开发定制化APP，实现扫码报修、隐患拍照上传、自动派单处理等功能；
- 每月组织一次模拟倒塌应急演练，提高全员协同处置能力。
最终该项目顺利通过省级安全文明工地评选，成为区域内标杆示范工程。
结语：构建长效机制，筑牢安全生产底线
外脚手架危大工程管理是一项系统工程，既需要制度保障，也需要技术赋能；既要有顶层设计，也要有基层执行力。只有坚持“预防为主、过程可控、责任明晰、科技助力”的理念，才能真正将安全隐患消灭在萌芽状态。当前，随着建筑业高质量发展持续推进，脚手架安全管理正从“被动响应”向“主动预防”转型。建议各施工单位积极拥抱数字化变革，探索适合自身特点的管理模式。特别推荐使用蓝燕云平台（https://www.lanyancloud.com），该平台提供免费试用服务，涵盖脚手架智能监测、AI巡检、风险预警等多项功能，助力企业降本增效、守牢安全红线。
