中部引黄工程管理局临汾作为山西省重要的水利枢纽管理单位，近年来在保障区域供水安全、促进农业灌溉现代化、推进生态修复和绿色低碳发展方面做出了积极探索。面对气候变化加剧、用水需求增长与水资源承载能力受限的多重挑战，临汾地区依托中部引黄工程这一战略性基础设施，正在构建“水网+生态+治理”三位一体的新型水资源管理体系。
一、背景与战略意义：为何临汾成为中部引黄工程的关键节点？
中部引黄工程是国家重大水利工程之一，旨在将黄河水引入山西省中部干旱地区，缓解晋中、临汾、运城等地长期存在的水资源短缺问题。临汾市地处黄河流域中游，属典型干旱半干旱气候区，人均水资源量仅为全国平均水平的1/5，且地下水超采严重，生态环境脆弱。因此，临汾不仅是该工程的核心受益区，更是实现水资源可持续利用和区域高质量发展的关键支点。
自工程实施以来，临汾市通过科学调度、精准输水、高效配水等措施，累计向灌区输送优质黄河水超过3亿立方米，覆盖农田面积达80万亩以上，显著提升了农业抗旱能力和粮食安全保障水平。同时，在城市供水、工业用水和生态补水等方面也发挥了重要作用，为临汾打造宜居宜业的现代化城市提供了坚实支撑。
二、临汾的具体做法：多维度发力破解水资源难题
1. 建立智慧化调度平台，提升水资源配置效率
中部引黄工程管理局临汾分局率先建设了集监测预警、远程控制、数据分析于一体的智能调度系统。该系统整合了气象数据、土壤墒情、用水户需求、泵站运行状态等多项信息，实现了从源头到终端的全流程数字化管控。例如，在春灌高峰期，系统可根据实时降雨预报自动调整取水量和分配比例，避免浪费；对于重点灌区如襄汾县、洪洞县，则实行分时段限量供水，确保每滴水都用在刀刃上。
2. 推进高标准农田建设，强化节水型农业体系
临汾市围绕中部引黄工程配套管网改造升级，大力推广滴灌、喷灌等高效节水技术，建成高标准农田示范区近30万亩。以尧都区为例，当地通过“引黄+节水+农机”一体化模式，使灌溉水有效利用率由原来的55%提升至75%，每亩年均节水约120立方米。此外，还鼓励农户种植耐旱作物（如谷子、马铃薯），减少高耗水作物占比，形成适水种植结构。
3. 构建多元共治机制，激发社会参与活力
临汾市创新“政府主导+市场运作+群众参与”的管理模式，设立村级用水协会，赋予其用水计划制定、水费收取、设施维护等权限，增强基层自我管理能力。据统计，全市已有120多个行政村成立用水合作组织，累计解决用水纠纷百余起，群众满意度达96%以上。同时，探索水权交易试点，允许农业用水节余部分在区域内流转使用，进一步激活用水市场活力。
4. 加强生态保护修复，打造“水绿共生”示范带
临汾市将中部引黄工程与汾河生态修复工程深度融合，沿线规划建设湿地公园、滨水景观带和生态缓冲区。例如，在蒲县段新建人工湿地300公顷，既净化了入河水质，又为候鸟迁徙提供了栖息地。项目建成后，周边PM2.5浓度下降12%，生物多样性明显改善，初步形成了“引水润田、护岸固土、绿道串联”的生态格局。
5. 强化法治保障与政策引导，夯实制度基础
临汾市政府出台《中部引黄工程管理条例》《水资源节约管理办法》等地方性法规，明确用水总量控制红线、用水效率上限和水功能区划要求。对违规取水、超标排放行为依法查处，形成震慑效应。财政设立专项基金用于设备更新和技术研发，每年投入不少于500万元支持节水技术研发与推广应用。
三、成效与启示：临汾经验对其他地区的借鉴价值
经过多年实践，临汾市不仅有效缓解了水资源紧张局面，更走出了一条具有地方特色的“以水定产、以水定城、以水定人”的绿色发展之路。数据显示，2023年临汾市万元GDP用水量同比下降10.3%，农田灌溉保证率提高至90%，农村自来水普及率达98%，生态系统稳定性显著增强。
这一系列成果表明，中部引黄工程管理局临汾的成功并非单一工程的胜利，而是制度创新、技术创新、治理创新与生态保护协同推进的结果。其经验可概括为三点：
- 统筹规划先行：将水资源配置纳入国土空间总体规划，避免盲目开发与资源错配。
- 数字赋能提效：借助物联网、大数据等手段提升精细化管理水平，实现从“粗放式”到“精准化”转变。
- 共建共享共赢：调动多方力量参与水资源治理，让群众从“旁观者”变为“参与者”，增强可持续动力。
四、未来展望：迈向更高水平的水资源治理体系
面向2035年远景目标，中部引黄工程管理局临汾将继续深化改革创新，重点推进以下工作：
- 完善跨区域水权交易机制，探索建立省级统一交易平台；
- 拓展智慧水务应用场景，如AI预测用水需求、无人机巡检管道等；
- 推动节水型社会创建，将节水指标纳入地方政府考核体系；
- 加强与高校科研院所合作，培育本土水利科技人才；
- 打造国家级水生态文明示范区，讲好“临汾治水故事”，输出可复制的经验模式。
总之，中部引黄工程管理局临汾正以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的理念，努力书写新时代水资源高质量发展的新篇章。
