十堰管理技能提升工程如何落地见效？打造区域高质量发展新引擎
在新时代高质量发展的背景下，湖北省十堰市正加速推进制造业转型升级与城市治理现代化。作为区域经济发展的核心动力之一，管理人才的能力直接决定着企业效率、政府效能和公共服务质量。因此，“十堰管理技能提升工程”不仅是政策导向的体现，更是推动地方产业振兴、优化营商环境的关键抓手。
一、背景：为什么必须实施十堰管理技能提升工程？
近年来，十堰市依托东风汽车等龙头企业，在装备制造、新能源汽车、智能制造等领域取得显著成果。但与此同时，也面临管理人才结构性短缺、数字化转型滞后、基层执行力不足等问题。据统计，2025年十堰市规模以上工业企业中，具备现代管理理念和技术能力的中高层管理人员占比仅约35%，远低于全国平均水平（约58%）。
此外，随着“武鄂黄黄”都市圈协同发展、“汉江生态经济带”战略深入推进，十堰亟需一批懂产业、善沟通、能创新的复合型管理人才来支撑区域协同能力和治理现代化水平。在此背景下，启动并系统推进“十堰管理技能提升工程”，已成为一项紧迫而重要的任务。
二、目标定位：明确三大核心目标
- 构建多层次培训体系：面向党政干部、企业管理者、一线班组长、青年骨干等不同群体，设计差异化课程模块，实现从基础到进阶的全覆盖。
- 强化实战导向能力培养：通过案例教学、沙盘模拟、项目实训等方式，提升学员解决实际问题的能力，避免“纸上谈兵”。
- 建立长效激励机制：将学习成果纳入绩效考核、职称评定、岗位晋升体系，激发参训人员内生动力。
三、实施路径：五步走策略确保落地见效
第一步：精准调研，摸清需求底数
由市委组织部牵头，联合人社局、工信局、总工会等部门组成专项工作组，开展为期两个月的“管理能力现状调研”。采用问卷调查（覆盖全市500家企业）、深度访谈（重点企业高管、基层管理者）、实地走访（产业园区、街道社区）等多种方式，形成《十堰市管理人才能力白皮书》，为后续课程开发提供数据支撑。
第二步：分类施策，构建“菜单式”培训体系
根据调研结果，将参训对象划分为四类：
- 党政领导干部：聚焦战略思维、政策解读、数字治理、应急处突等能力；
- 企业管理者：突出精益生产、供应链优化、品牌建设、合规经营；
- 技术骨干与班组长：强调现场管理、团队协作、安全生产、质量控制；
- 青年后备力量：注重职业素养、创新意识、跨部门沟通、数字化工具应用。
每类人群设置不少于6门必修课+4门选修课，总学时不低于40小时，实行线上线下混合教学模式，提升灵活性与参与度。
第三步：资源整合，打造高水平师资库
打破地域限制，构建“本地专家+高校教授+行业大咖”的多元化师资队伍：
- 邀请华中科技大学、武汉理工大学等高校教授讲授前沿理论；
- 遴选东风公司、湖北医药学院等本地龙头企业高管担任实践导师；
- 聘请国家级企业管理咨询机构专家开展专题讲座与工作坊。
同时设立“十堰管理讲师团”，对优秀讲师给予荣誉奖励与财政补贴，鼓励持续输出优质内容。
第四步：场景化教学，推动学以致用
改变传统灌输式教学，推行“课堂+现场+复盘”三位一体模式：
- 在十堰经开区、张湾区工业走廊设立“管理实训基地”，让学员走进车间、办公室、服务窗口实操演练；
- 组织“百名干部进企业”活动，安排机关干部挂职企业副总经理或项目经理，深度参与运营决策；
- 每期培训结束后举办“管理改善提案大赛”，评选优秀方案并推动落地转化。
第五步：闭环管理，建立评估反馈机制
引入第三方评估机构（如中国人力资源开发研究会），对培训效果进行科学测评：
- 短期：满意度调查（90%以上学员满意）；
- 中期：行为改变观察（如是否改进流程、减少浪费）；
- 长期：绩效指标对比（如人均产值提升、客户投诉率下降）。
建立“一人一档”电子台账，记录学习轨迹与成效，作为干部选拔任用的重要参考依据。
四、保障措施：制度+资金+平台三位一体
制度保障：纳入年度重点工作考核
将“十堰管理技能提升工程”纳入各县市区、市直单位年度目标责任制考核，明确责任分工，实行月调度、季通报、年评比机制，确保有人抓、有进度、有成效。
资金保障：设立专项资金池
市财政每年列支不低于3000万元专项经费，用于课程开发、师资聘请、场地租赁、成果转化等。鼓励企业配套投入，探索“政企共担”模式，如企业承担50%费用可获得税收优惠。
平台保障：打造智慧学习平台
开发“十堰管理云学堂”APP/小程序，集成课程资源、在线考试、互动问答、积分兑换等功能，支持移动端随时随地学习。同步接入湖北省干部教育网络学院，实现资源共享与学分互认。
五、典型案例：从试点到推广的经验启示
2024年底，十堰市在张湾区开展首期试点工作，选取120名企业中层管理者参与为期三个月的“精益管理研修班”。培训后，参训企业平均生产效率提升18%，员工流失率下降12%，其中某汽车零部件企业通过导入TPM全员生产维护体系，故障停机时间减少35%。
该试点经验被总结为“三个结合”：即理论与实践相结合、集中授课与自主学习相结合、培训与绩效挂钩相结合，为全面铺开提供了可复制、可推广的范式。
六、未来展望：迈向管理现代化的新阶段
随着“十堰管理技能提升工程”的深入推进，预计到2027年，全市中高级管理人才比例将达到65%以上，形成一支政治过硬、业务精通、作风优良的专业化管理队伍。这不仅将显著提升十堰企业的市场竞争力，也将增强城市治理效能，助力十堰打造成为中部地区具有影响力的现代制造业高地和宜居宜业新城。
总之，这一工程不是简单的“培训项目”，而是推动十堰从“制造大市”向“智造强市”跃迁的战略支点。唯有真抓实干、久久为功，才能让管理技能真正转化为发展动能，书写十堰高质量发展的新篇章。
