苏州市造价工程管理处如何提升工程造价监管效能与服务品质
在新时代高质量发展背景下，工程建设领域对工程造价的科学性、规范性和透明度提出了更高要求。作为苏州地区工程造价管理的核心机构，苏州市造价工程管理处在推动行业规范化、数字化和专业化进程中扮演着关键角色。本文将深入探讨该机构如何通过制度创新、技术赋能、人才建设与服务优化等多维度举措，持续提升工程造价监管效能与服务质量，助力苏州打造全国领先的现代建筑产业体系。
一、强化制度建设，夯实监管基础
苏州市造价工程管理处始终坚持依法依规开展工作，不断完善工程造价管理制度体系。近年来，该处牵头修订了《苏州市建设工程计价依据管理办法》，细化了政府投资工程、社会投资项目及PPP项目的计价规则，确保各类项目有章可循、有据可依。同时，建立“双随机、一公开”抽查机制，对工程造价咨询企业进行动态监管，重点检查计价文件编制质量、人员执业行为及诚信记录，形成闭环式监管链条。
此外，该处还联合住建、财政、审计等部门建立跨部门协同机制，实现信息共享与联合惩戒。例如，在某市重点基础设施项目中，通过数据比对发现多家单位存在重复计价问题，及时介入调查并责令整改，有效遏制了违规行为的发生，提升了整体造价管理公信力。
二、推进数字化转型，构建智慧造价平台
面对传统管理模式效率低、数据孤岛严重的问题，苏州市造价工程管理处主动拥抱数字变革，打造“智慧造价”服务平台。该平台集成工程量清单、市场价格信息、定额标准、典型案例等多个模块，实现从立项到结算全过程的数据可视化和智能分析。
例如，系统自动采集全市范围内建材价格波动数据，并结合历史趋势模型预测未来走势，为政府部门制定政策提供参考；同时，向企业提供个性化成本预警服务，帮助其合理控制投资风险。据统计，自平台上线以来，平均造价审核周期缩短40%，项目争议率下降65%，显著提升了工作效率与准确性。
三、加强人才队伍建设，培育专业骨干力量
高素质的专业队伍是高质量造价管理的前提。苏州市造价工程管理处高度重视人才培养，每年组织不少于两次集中培训，内容涵盖最新政策法规、BIM技术应用、全过程造价管理等前沿知识。同时设立“青年工程师成长计划”，遴选优秀青年干部赴重大项目现场挂职锻炼，提升实战能力。
值得一提的是，该处与苏州大学、江苏科技大学等高校合作共建实习基地，推动产学研融合。截至目前，已培养具有注册造价工程师资格的专业人才超300人，其中15%进入市级以上重点项目担任核心岗位，成为推动行业进步的重要力量。
四、优化服务机制，增强市场主体获得感
为了更好地服务建设单位、施工单位及造价咨询机构，苏州市造价工程管理处推出多项便民利企措施。一是开通线上咨询服务窗口，实现“不见面审批”全覆盖，申请人可通过PC端或手机APP提交材料，工作人员限时办结并反馈结果；二是设立“一站式”服务大厅，整合备案登记、合同备案、结算审核等功能于一体，减少跑动次数；三是定期发布《苏州市工程造价指数报告》，为企业投标报价提供权威参考。
特别是在疫情期间，该处迅速响应，推出“远程视频评审”模式，保障重大项目不停工、不延误。据统计，全年累计受理在线业务超过2万件，群众满意度达98.7%，真正做到了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
五、深化改革创新，探索新型管理模式
苏州市造价工程管理处勇于突破传统路径依赖，积极探索适应新形势的管理模式。一方面，试点推行“全过程造价咨询+信用评价”机制，将造价咨询企业的履约情况纳入信用档案，与招投标挂钩，倒逼企业提高服务质量；另一方面，鼓励社会资本参与公共设施类项目，引入第三方专业机构进行造价评估，提升决策科学性。
例如，在苏州工业园区某产业园区改造项目中，管理处首次采用“造价保险”模式，由保险公司承担部分因设计变更导致的成本超支风险，既降低了业主压力，也促进了参建各方的风险共担意识，取得了良好社会效益。
六、强化监督考核，确保改革落地见效
为确保各项举措真正落地见效，苏州市造价工程管理处建立了科学合理的绩效考评体系。每季度对各科室工作进展情况进行量化评分，重点考核任务完成率、群众满意度、创新成果数量等指标，并将结果作为干部晋升、评优评先的重要依据。
同时，设立外部监督员制度，邀请人大代表、政协委员及企业代表参与日常监督，形成内外联动的监督格局。2025年，该处获评江苏省“优质服务示范窗口”，成为全省工程造价管理系统中的标杆单位。
结语：迈向高质量发展的新阶段
苏州市造价工程管理处在实践中不断总结经验、完善机制、拓展功能，逐步形成了“制度引领、数字驱动、人才支撑、服务为本、创新突破”的发展模式。这一系列举措不仅提升了本地工程造价管理水平，也为全国同类机构提供了可复制、可推广的经验样本。未来，随着长三角一体化进程加快，苏州市造价工程管理处将继续深化改革，致力于打造全国一流、国际知名的工程造价治理高地，为苏州乃至整个区域的高质量发展注入强劲动能。
