常德防洪工程管理处如何提升防汛抗旱能力与智慧化管理水平

常德地处洞庭湖西岸，是湖南省重要的农业和工业基地，也是长江中游防洪体系的关键节点。近年来，随着气候变化加剧、极端天气频发，常德市面临的防汛压力日益增大。在此背景下，常德防洪工程管理处作为本地水利防洪工作的核心执行机构，正通过系统化治理、科技赋能和机制创新，全面提升区域防洪抗旱能力和现代化管理水平。

一、强化基础设施建设，夯实防洪基础

常德防洪工程管理处在过去十年中持续投入资金用于堤防加固、泵站改造和水闸智能化升级。例如，在澧水流域实施了“三河四堤”综合治理工程，累计完成堤防加高培厚超过50公里，新建和改建排涝泵站17座，显著提升了重点区域的排涝能力和抵御洪水冲击的能力。

此外，该管理处还推动生态护岸建设，将传统混凝土结构逐步替换为透水性更强的生态石笼和植被护坡，既增强了岸线稳定性，又改善了沿岸生态环境，实现了防洪与生态保护的双赢。

二、推进信息化与数字化转型，构建智慧水利平台

面对复杂多变的水情形势，常德防洪工程管理处积极探索“数字孪生+智能预警”模式。依托物联网传感器网络，布设雨量计、水位计、流量计等监测设备300余套，覆盖全市主要河流、水库及易涝点，实现全天候实时数据采集与传输。

在此基础上，管理处自主研发“常德智慧防汛指挥系统”，集成GIS地图、遥感影像、气象预报、历史灾情数据库等功能模块，可自动分析潜在风险区并生成可视化预警报告。一旦发现异常水位或降雨趋势，系统将在5分钟内推送至相关责任人手机端，并联动应急响应流程。

值得一提的是，该平台已接入湖南省水利厅“湘水云”大数据中心，实现跨区域数据共享与协同调度，有效打破信息孤岛，提高整体防汛效率。

三、完善制度机制，落实责任到人

常德防洪工程管理处坚持“预防为主、防治结合”的原则，建立“三级责任制”——市级统筹、县级落实、村级巡查。每个行政村配备专职防汛员，负责日常巡堤查险、隐患上报和群众动员工作；同时设立“河长制+堤长制”双轨运行机制，确保每一段堤防都有专人负责、定期检查、动态更新。

管理处还制定了《防汛值班值守规范》《突发险情处置流程图》《应急物资储备管理办法》等标准化文件，形成一套完整的应急预案体系。每年汛前组织不少于两次实战演练，涵盖人员转移、物资调配、医疗救护等多个场景，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。

四、加强公众参与与科普宣传，凝聚社会合力

防洪不是政府一家的事，而是全社会共同的责任。常德防洪工程管理处联合教育部门在中小学开设“防洪安全课”，编写通俗易懂的教材，开展“小手拉大手”活动，让学生带动家庭学习防汛知识。

同时，利用微信公众号、短视频平台和社区公告栏等多种渠道发布汛期提醒、避险指南和典型案例，增强市民的风险意识和自救能力。每逢雨季来临前，管理处还会组织志愿者队伍深入低洼地带、老旧小区进行入户走访，排查安全隐患，协助居民做好应急准备。

五、探索绿色低碳发展路径，助力可持续防洪

近年来，常德防洪工程管理处积极响应国家“双碳”战略，在防洪工程建设中引入绿色施工理念。比如采用节能环保材料、减少土方开挖量、推广太阳能供电系统用于监测站点运行等措施，降低碳排放强度。

更进一步，管理处正在试点“海绵城市+防洪工程”融合项目，在城区绿地、道路两侧设置雨水花园、透水铺装和蓄水池，不仅缓解内涝问题，还能补充地下水，增强城市韧性。

六、未来展望：打造中部地区防洪样板示范区

下一步，常德防洪工程管理处计划以“智慧化、精细化、社会化”为导向，力争在未来五年内建成全国领先的区域性防洪管理体系。目标包括：实现全域水文监测覆盖率100%、应急响应平均时长缩短至10分钟以内、公众满意度达到95%以上。

为此，管理处将加大与高校、科研机构的合作力度，引进人工智能算法优化预测模型，探索无人机巡堤、机器人抢险等新技术应用场景，不断拓展防洪工程管理的深度与广度。

总之，常德防洪工程管理处在实践中不断总结经验、勇于创新，已成为地方水利治理现代化的一个缩影。其做法不仅保障了人民群众生命财产安全，也为其他类似地区提供了可复制、可推广的经验模板。