宁夏工程造价管理中心如何推动区域建设高质量发展？
在新时代背景下，工程造价管理作为工程建设全过程的核心环节，正从传统粗放式向精细化、数字化、智能化转型。作为西北地区重要的省级工程造价管理机构，宁夏工程造价管理中心（以下简称“中心”）近年来在政策引领、标准制定、技术创新与服务优化等方面持续发力，成为宁夏乃至西部地区建筑行业高质量发展的关键支撑力量。那么，宁夏工程造价管理中心究竟如何实现这一目标？本文将深入剖析其工作机制、创新实践与未来方向。
一、顶层设计：构建科学高效的管理体系
宁夏工程造价管理中心始终坚持“依法依规、服务大局、技术赋能”的工作原则，围绕自治区重大战略部署，如黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、新型城镇化推进等，系统谋划工程造价管理体系建设。
首先，中心牵头修订完善《宁夏建设工程计价依据》《工程量清单计价规范实施细则》等地方性法规和技术标准，确保计价行为统一规范。例如，在2023年发布的《宁夏建设工程人工费动态调整机制指导意见》中，首次引入市场波动指数模型，有效缓解因材料价格剧烈波动导致的项目成本失控问题。
其次，建立“政府主导+企业参与+专家支撑”的三方协同机制。中心联合区内重点施工企业、设计院所及高校科研团队组建“工程造价智库联盟”，定期开展专题研讨，提升政策制定的专业性和可操作性。这种开放式的治理结构不仅增强了制度执行力，也提升了行业共识度。
二、数字赋能：打造智慧造价服务平台
面对建筑业数字化浪潮，宁夏工程造价管理中心率先启动“智慧造价云平台”建设项目，整合全区工程项目数据资源，实现造价信息采集、分析、发布全流程线上化。
该平台涵盖三大核心功能模块：一是动态价格监测系统，实时抓取建材、设备、人工等市场价格数据，通过AI算法生成区域价格指数，为投资估算提供精准参考；二是智能计价辅助工具，集成BIM模型自动算量、定额匹配推荐等功能，显著降低编制误差率；三是信用评价体系，对参建单位的计价行为进行量化评分，纳入建筑市场监管体系，倒逼企业诚信履约。
以银川市某市政PPP项目为例，借助该平台完成造价审核仅用时7个工作日，较传统方式缩短60%，且未出现重大偏差。这充分体现了数字化手段对效率与质量的双重提升作用。
三、创新驱动：探索多元化服务模式
中心不断拓展服务边界，由单一监管向“全过程咨询+全生命周期服务”转变。一方面，推出“造价工程师驻场指导”服务，针对重点项目派驻专业人员全程跟踪，及时发现并纠正计价风险；另一方面，开发“造价知识库”小程序，面向中小微企业提供免费政策解读、案例分析和答疑服务，累计覆盖超500家企业。
此外，中心还积极探索“绿色低碳造价评估”新模式，将碳排放因子纳入工程成本核算体系，引导企业在设计阶段就考虑节能降耗因素。这项改革已在宁东能源化工基地多个新能源项目中试点应用，平均减少碳足迹约12%。
四、人才培养：夯实行业发展根基
人才是高质量发展的第一资源。宁夏工程造价管理中心高度重视队伍建设，每年组织不少于4次全省范围内的业务培训，并与宁夏大学、北方民族大学共建“工程造价实训基地”，推动产教融合。
值得一提的是，中心首创“星级造价师”评选机制，根据执业能力、服务质量、创新能力等维度综合打分，每年评选出10名“星级造价师”，授予荣誉称号并给予资金奖励。此举极大激发了从业人员的职业荣誉感和进取心，形成良性竞争氛围。
五、协同联动：构建跨部门协作新格局
工程造价涉及发改、财政、住建、审计等多个职能部门。为打破信息孤岛，中心牵头建立“宁夏工程建设协同监管平台”，打通各部门数据接口，实现项目立项、招标、施工、结算各阶段的信息互通共享。
例如，在自治区重点项目“银川都市圈环线高速”建设过程中，中心通过该平台提前预警潜在超概风险，协调相关部门优化资金安排，避免了近亿元的资金浪费。这种跨部门联动机制已成为自治区重大项目实施的重要保障。
六、展望未来：迈向更高水平的现代化治理
站在新起点上，宁夏工程造价管理中心将继续深化改革创新，重点推进以下几项工作：
- 强化数据驱动决策：依托大数据和人工智能技术，构建更精准的造价预测模型，助力政府科学投资决策。
- 拓展国际交流合作：学习借鉴粤港澳大湾区、长三角等地先进经验，探索与“一带一路”沿线国家的造价标准互认机制。
- 推动绿色建造标准升级：加快制定适用于宁夏气候条件的绿色建筑造价指南，促进可持续发展。
可以预见，随着治理体系不断完善、服务能力持续增强，宁夏工程造价管理中心将在区域经济社会发展中扮演更加重要的角色，为全国工程造价管理现代化贡献“宁夏方案”。
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