工程项目对监理的管理：如何实现全过程质量与进度的有效控制
在现代工程建设中，监理作为连接建设单位、设计单位、施工单位和政府监管机构的重要桥梁，其作用日益凸显。特别是在大型基础设施、住宅开发、市政工程等领域，工程项目对监理的管理不仅是确保工程质量的基础环节，更是保障工期、控制成本、防范风险的关键手段。那么，如何科学、系统地对监理进行管理？本文将从监理职责明确、制度建设、过程监督、能力提升和协同机制五个维度出发，深入探讨工程项目对监理的有效管理策略。
一、明确监理职责，建立权责清晰的管理体系
首先，工程项目对监理的管理必须从源头抓起——即明确监理的法定职责与工作边界。根据《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013），监理应承担“三控两管一协调”任务，即质量控制、进度控制、投资控制，合同管理、信息管理以及组织协调。但在实际项目中，常出现监理职责模糊、越位或缺位的情况，导致现场管理混乱。
因此，建设单位应在招标阶段就将监理职责写入合同条款，并通过开工前的技术交底会议向监理单位详细说明其岗位责任。同时，建议设立“监理负责人责任制”，由总监理工程师牵头，落实到具体专业监理工程师，形成横向到边、纵向到底的责任体系。例如，在某高速公路项目中，业主方采用“岗位说明书+责任清单”的方式，使每位监理人员清楚知道“该做什么、不该做什么”，极大提升了执行力。
二、健全管理制度，构建标准化运行机制
制度是管理的基石。工程项目对监理的管理不能依赖经验主义，而应建立一套标准化、流程化的管理制度。这包括但不限于：
1. 监理日志制度：要求每日记录施工进展、问题处理情况；
2. 隐蔽工程验收制度：关键工序必须经监理签字确认方可进入下一道工序；
3. 安全文明施工检查制度：定期开展专项巡查并形成报告；
4. 监理例会制度：每周召开由建设单位、总包、监理三方参加的例会，通报问题、制定整改措施。
此外，还应引入信息化工具辅助管理，如BIM+监理平台、移动巡检APP等，实现监理数据实时上传、问题闭环跟踪。某省级重点水利枢纽工程便通过部署智慧工地管理系统，实现了监理人员打卡签到、隐患上报、整改反馈全流程线上化，大大提高了管理效率。
三、强化过程监督，推动监理履职到位
仅仅有制度还不够，必须加强过程中的动态监督。工程项目对监理的管理不应停留在纸面文件上，而要真正落到实地。
一方面，建设单位可设立独立的质量安全巡查小组，不定期抽查监理履职情况，特别是对高风险作业、隐蔽工程等重点部位的旁站记录是否完整、签字是否合规。另一方面，鼓励施工单位和监理之间形成良性互动，比如设置“双签制”——同一事项需监理与施工技术负责人共同签字才生效，防止监理流于形式。
值得注意的是，部分项目存在“重结果、轻过程”的倾向，一旦发生质量问题才想起追究监理责任。为此，应推行“过程留痕+绩效考核”机制，将监理日常行为纳入年度考评体系，与其薪酬挂钩。例如，某央企房建项目实行“月度评分+季度奖惩”制度，对连续三个月得分低于80分的监理团队发出整改通知，必要时更换人员，有效倒逼监理主动作为。
四、提升监理能力，打造专业化人才队伍
监理工作的质量很大程度上取决于人员的专业素养。工程项目对监理的管理，不仅要管事，更要管人。当前市场上监理人员普遍存在学历偏低、经验不足、培训缺失等问题，严重影响了监理效能。
为此，建议从三个方面发力：一是严把入口关，优先选用具有注册监理工程师资格或多年施工现场经验的人员；二是加强岗前培训，涵盖法律法规、标准规范、案例分析等内容，每年至少组织两次集中学习；三是鼓励继续教育，支持监理人员考取一级建造师、造价工程师等证书，提升综合能力。
此外，还可探索“导师带徒”模式，让资深监理指导新入职员工快速成长。某地铁项目曾组织“百日攻坚行动”，由五名高级监理组成讲师团，对30余名年轻监理开展实战教学，不仅提升了团队整体水平，也为后续类似项目储备了骨干力量。
五、完善协同机制，促进多方高效联动
工程项目对监理的管理不是孤立的行为，而是整个项目管理体系的一部分。只有打通建设单位、监理、施工、设计四方的信息壁垒，才能真正发挥监理的价值。
建议建立“四方联席会议机制”，每月召开一次，围绕质量安全、进度偏差、变更索赔等议题展开讨论，形成决议后由监理负责督促落实。同时，利用项目管理软件（如广联达、鲁班云）实现文档共享、任务分配、进度可视化，避免因沟通不畅导致返工或延误。
更重要的是，要营造开放包容的合作氛围。监理不是“挑刺者”，而是“守护者”。当监理敢于指出问题时，建设单位应给予正面回应和支持，而非指责推诿。某机场扩建工程因监理及时发现桩基混凝土强度不足，避免了重大结构隐患，事后业主专门颁发感谢信，并将其列为年度优秀监理案例，极大增强了监理队伍的职业荣誉感。
结语：以系统思维推进监理管理现代化
工程项目对监理的管理是一项系统工程，需要顶层设计、制度保障、过程控制与人才支撑多维协同。随着建筑行业数字化转型加速，未来的监理角色也将从传统的“现场监督员”向“智能管控专家”转变。唯有坚持科学化、规范化、精细化的管理路径，才能真正发挥监理在工程质量、安全、进度中的核心作用，助力工程项目高质量落地。
