水利工程管理房危房拆除怎么做？如何安全高效完成危房整治工程？
在当前我国水利基础设施持续完善的大背景下，水利工程管理房作为基层水利设施的重要组成部分，承担着日常巡检、值班值守、设备维护等关键职能。然而，随着使用年限增长和自然环境侵蚀，部分管理房已出现结构老化、墙体开裂、屋顶渗漏甚至承重构件变形等问题，形成典型危房，对工作人员人身安全构成严重威胁，也影响了水利运行管理的稳定性与安全性。那么，水利工程管理房危房拆除究竟该如何科学、规范、有序地开展？本文将从风险评估、拆除前准备、技术方案制定、施工过程控制、安全管理、环保措施及后续处置等多个维度进行系统解析，为相关单位提供可操作性强的实施路径。
一、明确危房判定标准：精准识别安全隐患
危房拆除的第一步是准确识别危房状态。根据《房屋安全鉴定标准》（GB/T 50292）及地方住建部门发布的危房分级办法，水利工程管理房通常分为四个等级：
- A级：结构安全，可继续使用
- B级：存在一定隐患，需定期监测或局部修缮
- C级：局部危险，应停止使用并限期整改
- D级：整体危险，必须立即拆除
对于被认定为D级的危房，如发现混凝土强度不足、钢筋锈蚀严重、墙体倾斜超过限值（一般为1%）、楼板裂缝贯穿且宽度大于3mm等情况，应立即启动拆除程序。建议由具备资质的专业机构出具正式鉴定报告，并报县级以上水利主管部门备案，确保决策合法合规。
二、制定拆除方案：统筹规划与多方协同
拆除不是简单“推倒”，而是一项需要多部门联动、全流程管控的复杂工程。首先，应成立专项工作组，包括水利局、住建局、应急管理、乡镇政府、村集体代表及专业施工单位，共同参与方案制定。其次，要依据现场实际情况编制详细的《危房拆除施工组织设计》，内容至少涵盖以下方面：
- 拆除范围与顺序：优先拆除非承重结构，再逐步清理主体框架；
- 交通疏导与周边防护：设置警戒线、围挡、警示标志，避免无关人员进入；
- 临时设施搭建：如临时办公点、材料堆放区、水电接口等；
- 应急预案：针对坍塌、火灾、高空坠物等突发情况制定响应机制；
- 环保措施：扬尘控制、噪音降低、建筑垃圾清运计划。
此外，还需进行风险源辨识与风险等级评估，例如对临近水体、电力线路、通信光缆的位置关系进行核查，防止次生灾害发生。
三、施工阶段的关键控制点：安全第一，精细管理
拆除作业必须严格遵守“先防护后施工”原则，具体操作如下：
1. 安全防护先行
在正式拆除前，应在建筑物四周设立不低于2米高的硬质围挡，悬挂醒目的安全警示牌（如“禁止靠近”、“拆除区域，闲人免进”），并在重点区域安装摄像头实时监控。同时，配备专职安全员每日巡查，确保所有人员佩戴安全帽、反光背心、防滑鞋等个人防护装备。
2. 分段分层拆除法
推荐采用“自上而下、逐层剥离”的方式，严禁采用掏空底部或大面积爆破的方式。例如，先拆除屋面瓦片、彩钢棚，再拆除门窗、吊顶，最后处理墙体和梁柱。对于砖混结构，宜使用液压破碎锤配合人工撬动；对于钢结构，则可用切割机断开连接节点。
3. 建筑垃圾分类处理
拆除过程中产生的建筑垃圾必须分类收集：钢筋、金属构件集中回收利用；混凝土块、砖瓦可用于回填或制砖原料；木材、塑料等可燃物统一运输至指定消纳场焚烧或填埋。严禁随意倾倒，违者按《固体废物污染环境防治法》追责。
四、强化全过程监管：责任到人，闭环管理
水利工程管理房危房拆除不仅是技术问题，更是责任问题。为此，应建立“谁主管、谁负责”的责任制体系：
- 水利部门负责总体协调与进度把控；
- 住建部门指导拆除技术和质量验收；
- 应急管理部门监督安全生产执行情况；
- 属地政府负责群众沟通与社会稳定维稳工作。
每项任务落实到岗、责任到人，实行日报告、周调度、月总结制度。通过信息化手段（如微信小程序、钉钉群）实现进度可视化管理，提高响应效率。
五、拆除后的重建与功能提升：从被动应对到主动优化
危房拆除不是终点，而是新起点。许多地区在完成拆除后，顺势推进管理房标准化改造，比如：
- 新建装配式轻钢结构管理房，抗震性能强、施工周期短；
- 引入太阳能供电系统，实现绿色低碳运行；
- 配置远程监控设备，实现无人值守智慧化管理；
- 结合乡村振兴战略，在管理房周边打造小型生态景观节点。
这种“拆旧建新+功能升级”的模式，既解决了安全隐患，又提升了水利服务能力和群众满意度，值得推广。
六、典型案例分享：某省水库管理站危房拆除实践
以江苏省某县某水库管理站为例，该站原有管理房建于上世纪90年代初，经第三方检测机构鉴定为D级危房，存在墙体严重倾斜、基础沉降不均等问题。当地水利局联合住建、安监等部门召开专题会议，制定了为期两周的拆除计划：
- 第1天：围挡布设、人员培训、安全交底；
- 第2-7天：分段拆除屋面、墙体、梁柱，每日清运垃圾；
- 第8-10天：场地平整、土壤检测、绿化恢复；
- 第11-14天：新建轻钢模块化管理房，同步接入视频监控系统。
整个过程未发生任何安全事故，拆除效率达到每天30㎡以上，总工期比原计划缩短3天，获得省级水利部门通报表扬。
结语：科学拆除，守护安全底线
水利工程管理房危房拆除是一项系统工程，涉及安全、环保、法律、技术等多个层面。只有坚持“以人为本、依法依规、精细施工、闭环管理”的原则，才能真正把这项民生工程办实办好。未来，随着智慧水利建设加速推进，危房拆除也将向数字化、智能化方向发展，助力基层水利治理体系现代化迈上新台阶。
