甘肃工程档案管理中心如何提升档案管理效率与数字化水平？

在新时代高质量发展的背景下，工程项目档案作为工程建设全过程的真实记录和重要凭证，其规范化、信息化、智能化管理水平直接关系到工程质量、安全责任追溯以及政府监管效能。甘肃工程档案管理中心作为全省重点建设项目档案的集中管理和监督机构，肩负着推动全省工程档案管理现代化的重要使命。那么，甘肃工程档案管理中心究竟该如何突破传统管理模式瓶颈，实现档案管理的提质增效与数字转型？本文将从战略定位、制度建设、技术赋能、人才支撑和协同机制五个维度深入剖析其实践路径。

一、强化战略引领：明确档案管理的核心价值定位

甘肃工程档案管理中心必须跳出“仅是归档保管”的旧思维，树立“以服务项目全生命周期为核心”的新理念。这不仅包括对建设工程立项、设计、施工、竣工等各阶段文件材料的完整收集与科学分类，更要延伸至档案的数据价值挖掘与共享应用。例如，在重大基础设施如兰渝铁路、敦煌机场改扩建等项目中，中心通过建立项目档案数据库，实现了从纸质档案向电子化、结构化数据的转变，为后续运维、审计、历史研究提供了有力支撑。

同时，中心应主动对接省级政务服务平台和“数字甘肃”建设目标，将工程档案纳入智慧城市治理体系。这意味着不仅要管好档案本身，还要打通与其他部门（如住建、自然资源、发改）的信息壁垒，形成跨部门协同治理能力。这种战略层面的重构，是提升档案管理综合效能的前提条件。

二、完善制度体系：构建标准化、全流程管理体系

制度是规范运行的基础。甘肃工程档案管理中心近年来持续推进《甘肃省建设工程档案管理办法》修订工作，并配套出台《电子档案移交接收操作规程》《项目档案验收实施细则》等专项制度，确保从源头采集到归档移交的每个环节都有章可循。

特别值得关注的是，中心创新推行“项目档案预验收+全过程留痕”机制。即在项目施工过程中即同步开展档案预审，由档案管理人员提前介入，指导参建单位按标准整理资料，避免后期集中补缺带来的混乱。这一做法已在兰州新区多个产业园区落地实施，显著降低了档案整改成本，提高了归档一次性通过率。

此外，中心还建立了档案质量评价指标体系，涵盖完整性、准确性、及时性、安全性四大维度，定期对各地市档案机构进行考核通报，推动全省档案管理质量整体提升。

三、深化数字赋能：打造智慧档案管理平台

数字化转型已成为不可逆的趋势。甘肃工程档案管理中心近年来投入专项资金建设“全省工程档案信息管理系统”，集成档案录入、目录生成、权限控制、在线查阅、统计分析等功能模块，初步实现“一张网”覆盖全省重点项目。

该系统采用B/S架构，支持多终端访问（PC端、移动端），并与省政务云平台无缝对接。比如，施工单位可通过手机APP上传施工日志、隐蔽工程影像资料，监理单位实时审核确认，最后由项目负责人一键归档至中心数据库。整个流程透明高效，极大提升了档案流转效率。

更进一步，中心正探索引入人工智能技术辅助档案识别与分类。通过OCR识别技术自动提取文字内容，结合NLP算法对非结构化文本进行语义分析，实现档案内容智能标签化，从而为未来的大数据分析打下基础。目前该项目已在部分试点单位完成小范围测试，效果良好。

四、夯实人才基础：培养复合型档案专业队伍

再先进的系统也离不开人的执行。甘肃工程档案管理中心高度重视人才队伍建设，每年组织不少于两次的专业培训，内容涵盖档案法规、数字技术应用、项目管理实务等，确保一线人员紧跟行业发展前沿。

同时，中心积极推动“校地合作”，与西北师范大学、兰州理工大学等高校共建实习基地，定向培养懂工程、通档案、会技术的复合型人才。近年来已有数十名毕业生进入中心工作，成为推动数字化转型的骨干力量。

值得一提的是，中心还设立了“档案工匠工作室”，鼓励技术人员围绕档案编研、数据治理、系统优化等课题开展攻关，形成了良好的创新氛围。一位曾参与过敦煌莫高窟保护工程档案整理的技术员表示：“以前觉得档案只是‘收存’，现在发现它能讲出很多故事，也能为决策提供依据。”

五、健全协同机制：构建多元共治格局

工程档案涉及建设单位、设计院、施工单位、监理单位、档案馆等多个主体，单靠一个部门难以闭环管理。为此，甘肃工程档案管理中心牵头成立“甘肃省工程档案协同治理联盟”，成员单位包括省内主要建筑企业、勘察设计院及市县档案局，定期召开联席会议，协调解决共性问题。

联盟内部实行“红黄牌”预警机制：对于连续两次未按时归档或资料严重缺失的单位，公开通报并纳入信用评价体系；而对于档案管理先进典型，则给予表彰奖励。此举有效激发了各方积极性，形成了“谁产生、谁负责、谁归档”的责任链条。

此外，中心还借助新媒体渠道加强宣传引导，制作《档案那些事儿》系列短视频，在抖音、微信公众号发布，用通俗易懂的方式普及档案知识，增强全社会对工程档案重要性的认知。

六、展望未来：迈向更高水平的智慧档案生态

当前，甘肃工程档案管理中心已初步建成覆盖全省、功能完备、运行高效的档案管理体系。但面对“十四五”期间更大规模的基建投资和更高标准的治理要求，仍需持续深化改革、勇于创新。

下一步，中心计划推动三大升级：一是向“智慧档案”跃迁，全面接入全省统一的数据资源池，实现与其他政务系统的深度联动；二是向“开放共享”拓展，探索建立面向公众的档案查询服务平台，让社会公众也能便捷获取历史工程信息；三是向“国际接轨”迈进，借鉴欧盟、新加坡等地先进经验，提升我省工程档案管理的国际化水平。

可以预见，随着这些举措的逐步落地，甘肃工程档案管理中心将在保障国家重大战略实施、服务地方经济社会发展中发挥越来越重要的作用。而这一切的背后，正是对“档案即资产、管理即服务”理念的坚定践行。

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