阜阳重点工程管理中心如何推动城市高质量发展？
作为安徽省重要的区域性中心城市，阜阳近年来在基础设施建设、产业转型升级和民生改善方面取得了显著成效。这其中，阜阳重点工程管理中心（以下简称“中心”）扮演了至关重要的角色。该中心不仅是政府统筹重大项目建设的枢纽机构，更是推动区域经济高质量发展的关键引擎。本文将深入剖析阜阳重点工程管理中心的职能定位、运作机制、创新实践以及未来发展方向，揭示其如何通过科学管理与高效执行助力阜阳实现从“追赶者”向“领跑者”的转变。
一、职能定位：统筹协调，服务大局
阜阳重点工程管理中心成立于2018年，隶属于阜阳市发改委，是市政府直属的正处级事业单位。中心的核心职能包括：统筹全市重大项目的立项、审批、实施与监督；建立项目全生命周期管理体系；协调解决工程建设中的难点堵点问题；推动项目进度与质量双提升；强化廉政风险防控与绩效评估。
不同于传统单一部门负责制，中心实行“集中统一管理+多部门协同推进”的新模式。例如，在阜阳高铁南站综合交通枢纽项目中，中心牵头整合交通、住建、自然资源、环保等多个职能部门资源，形成“一个项目一张清单、一套流程、一个专班”的闭环管理模式，大幅缩短审批周期，提高落地效率。
二、运行机制：数字化赋能，精细化治理
近年来，阜阳重点工程管理中心大力推进智慧化管理体系建设，构建了覆盖“立项—施工—验收—运营”全流程的数字化平台。该平台集成GIS空间分析、BIM模型应用、大数据监测等功能，实现了对全市500余个重点项目的动态监管。
以阜阳经开区智能制造产业园为例，中心利用物联网技术实时采集工地扬尘、噪音、能耗等数据，并通过AI算法预警潜在风险。一旦发现某项目存在安全隐患或进度滞后，系统自动推送至责任单位负责人，确保问题不过夜、整改不拖延。据统计，自平台上线以来，重点项目平均工期缩短约12%，安全事故率下降35%。
三、创新实践：机制突破，激发活力
为破解“重审批轻服务”“重建设轻运营”的老难题，中心积极探索体制机制创新：
- 推行“项目长制”：每个重大项目配备一名专职“项目长”，全程跟踪服务，代表政府协调各方资源，打通政策落地“最后一公里”。
- 建立“红黄绿灯”进度预警机制：根据项目实际进展设定三个等级，红色亮灯即启动约谈问责程序，绿色则给予奖励激励，有效激发参建单位积极性。
- 开展“政企共建”试点：鼓励社会资本参与公共基础设施投资，如阜阳滨河公园PPP项目引入民营资本后，不仅加快了建设速度，还提升了后期运营品质。
这些举措极大增强了项目的执行力和可持续性，也赢得了企业和社会各界的高度认可。据第三方调研显示，92%的企业认为中心的服务态度和响应速度明显优于以往。
四、典型成果：从“量变”到“质变”的跃升
过去五年间，阜阳重点工程管理中心累计推动实施市级以上重点项目超600项，总投资额达3200亿元，涵盖交通、能源、水利、教育、医疗等多个领域。其中代表性成果包括：
- 阜阳机场改扩建工程：提前半年完工，新增航站楼面积达2.5万平方米，年旅客吞吐量提升至500万人次，成为皖北地区航空枢纽。
- 颍州新区城市更新项目：改造老旧小区27个，新增绿地面积80公顷，群众满意度高达96%。
- 新能源汽车零部件产业园：引进龙头企业3家，带动上下游产业链企业入驻，预计年产值超百亿。
这些成果不仅改善了城市面貌，更培育出新的经济增长点，为阜阳打造长三角城市群副中心城市奠定了坚实基础。
五、挑战与应对：迈向更高水平的现代化治理
尽管成绩斐然，但中心仍面临一些挑战：一是部分项目存在前期论证不足导致后期变更频繁；二是跨区域协调难度加大，特别是涉及省际合作项目时；三是专业人才短缺，难以满足复杂项目需求。
对此，中心已制定三年行动计划：第一年聚焦制度完善与人才引进，第二年深化数字平台功能，第三年探索与高校共建研究中心，形成产学研融合的新模式。同时，积极争取省级财政专项资金支持，提升项目储备质量和资金保障能力。
六、结语：让每一项工程都成为民心工程
阜阳重点工程管理中心的成功经验表明，只有把以人民为中心的发展思想贯穿于项目建设全过程，才能真正实现“建一项工程、兴一方产业、惠一方百姓”。它不仅是城市建设的组织者，更是城市温度的传递者。未来，随着更多先进理念和技术的应用，中心将继续发挥桥梁纽带作用，为阜阳乃至整个皖北地区的高质量发展注入强劲动能。
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