城市建设部门工程管理如何提升效率与质量？
在快速城镇化和高质量发展的双重背景下，城市建设部门的工程管理已成为推动城市可持续发展、保障公共安全与民生福祉的关键环节。随着项目规模扩大、技术复杂度提升以及公众对透明度和环保要求的增强，传统粗放式管理模式已难以满足新时代需求。因此，如何科学、高效、规范地开展工程管理，成为城市建设部门亟需破解的核心课题。
一、明确目标定位：从“建得快”到“建得好”的转型
过去，城市建设往往追求工期短、成本低，忽视了工程质量、安全和后期运维。当前，必须转变观念，将“质量优先、安全第一、绿色低碳”作为工程管理的根本导向。例如，在市政道路建设中，不仅要确保路面平整耐用，还需考虑排水系统设计是否合理、是否有无障碍设施、是否融入海绵城市理念等。这种从单一功能向综合价值的升级，是提升城市韧性的重要前提。
二、强化全过程精细化管理机制
工程管理不是某一阶段的任务，而是贯穿立项、设计、招标、施工、验收直至运营维护的全生命周期管理。具体而言：
- 前期策划阶段：应建立多部门协同机制（如规划、住建、财政、环保），确保项目选址科学、审批合规、资金筹措到位。同时引入第三方咨询机构进行可行性评估，避免盲目上马。
- 设计优化阶段：鼓励BIM（建筑信息模型）技术应用，实现可视化模拟和冲突检测，减少返工风险；推行标准化设计，提高构件通用性，降低建造成本。
- 招投标与合同管理：完善评标体系，引入技术权重评分机制，防止低价中标导致偷工减料；签订详细合同条款，明确各方责任边界，防范法律纠纷。
- 施工过程管控：实施监理+信息化双轮驱动，利用物联网设备实时监控进度、质量和安全；设立专职质量安全员，定期巡查并形成闭环整改记录。
- 竣工验收与移交：严格执行国家规范标准，组织专家评审会，确保资料齐全、功能达标；同步移交运维单位，制定应急预案，提升公共服务响应能力。
三、数字化赋能：打造智慧工程管理体系
近年来，数字技术正在重塑城市建设模式。通过搭建统一的工程管理平台，可实现数据共享、流程透明、决策智能：
- 项目管理系统（PMS）：集成进度计划、资源调配、风险预警等功能，帮助管理者实时掌握各子项目状态，及时调整策略。
- 智慧工地建设：部署AI摄像头识别违规行为、无人机巡检高空作业、传感器监测扬尘噪声，全面提升现场管理水平。
- 大数据分析辅助决策：基于历史项目数据挖掘常见问题（如延期原因、超支点位），为未来项目提供参考依据，优化资源配置。
- 区块链技术保障可信：用于合同履约、资金拨付等环节，防止篡改和舞弊，增强政府公信力。
四、加强人才队伍建设与制度保障
优秀的工程管理离不开高素质的专业团队。城市建设部门应：
- 建立分级培训体系，针对不同岗位（项目经理、监理工程师、造价师等）定制课程，每年不少于40小时学习时间；
- 推广“以老带新”机制，发挥资深人员经验优势，缩短新人适应周期；
- 设立绩效考核指标，将工程质量合格率、安全事故零发生、群众满意度纳入评价体系，激发内生动力；
- 完善法律法规配套，出台《城市建设工程项目管理办法》，细化权责清单，让管理有法可依、有章可循。
五、构建多方参与共治格局
现代城市建设不再是政府单打独斗，而需整合社会力量共同治理。建议：
- 引入PPP模式（政府和社会资本合作），吸引企业参与基础设施投资运营，缓解财政压力；
- 设立公众开放日或线上反馈渠道，收集居民对工程建设的意见建议，做到“民有所呼、政有所应”；
- 鼓励行业协会、高校科研机构参与标准制定和技术攻关，形成产学研用一体化生态。
六、案例分享：某市地铁建设项目成功经验
以某二线城市地铁5号线为例，该工程由市城建局牵头，采用“全流程数字化+全过程监督”模式：
- 前期通过GIS空间分析确定线路走向，避开文物保护区和生态敏感区；
- 设计阶段应用BIM技术发现30余处管线冲突，提前规避施工隐患；
- 施工期间安装200多个传感器，实时上传数据至监管平台，异常自动报警；
- 完工后组织市民代表参观试运行，满意度达96%，远高于行业平均水平。
该项目不仅按期交付，还获评省级优质工程奖，充分证明科学管理的价值。
结语：迈向高质量发展的新征程
城市建设部门工程管理是一项系统工程，既需要顶层设计的统筹谋划，也需要基层执行的精准落地。唯有坚持问题导向、创新驱动、协同发力，才能真正实现从“粗放型”向“精益化”转变，助力城市更安全、更宜居、更具竞争力。未来，随着新技术不断涌现和治理能力现代化推进，工程管理将迎来更加广阔的发展空间。
