井下支护工程管理制度如何科学构建与有效执行？
在矿山安全生产体系中，井下支护工程是保障巷道稳定、防止冒顶片帮事故的关键环节。随着我国煤矿、金属矿等地下开采规模的扩大和深部化趋势加剧，支护技术复杂度显著提升，对管理制度提出了更高要求。一个科学、系统、可落地的井下支护工程管理制度，不仅关乎作业人员的生命安全，更直接影响企业的合规运营与可持续发展。
一、为什么要建立完善的井下支护工程管理制度？
首先，从法律法规角度看，《中华人民共和国安全生产法》《矿山安全法》《煤矿安全规程》均明确规定：矿山企业必须建立健全安全管理制度，包括支护设计、施工、验收、监测全过程管理。违反规定将面临行政处罚甚至刑事责任。
其次，从实践角度出发，近年来多起重大矿难暴露出支护失效问题。如2018年某铁矿透水事故中，因临时支护强度不足导致巷道坍塌，造成多人伤亡。此类事件警示我们：制度缺失或执行不到位是隐患滋生的重要根源。
再次，从企业管理维度看，规范的支护管理制度有助于降低维修成本、提高施工效率、增强员工安全意识，从而形成“本质安全型”矿井建设的基础支撑。
二、井下支护工程管理制度的核心构成要素
1. 组织架构与职责分工
应设立专门的支护技术管理部门（如支护科或安全部下属小组），明确各级管理人员职责：
- 矿级领导：负责审批重大支护方案，监督制度落实；
- 技术负责人：组织支护设计审查、施工图会审、技术交底；
- 现场班组长：每日检查支护质量，记录异常情况并上报；
- 专职安全员：跟踪支护过程中的安全隐患，实施动态巡查。
2. 支护设计与审批流程
支护设计需基于地质条件、围岩分类、应力分布等因素进行科学计算。建议采用“三步走”机制：
- 初设阶段：由地测部门提供原始数据，支护工程师制定初步方案；
- 专家评审：组织内部及外部专家对支护参数合理性进行论证；
- 审批发布：经矿总工签字确认后下发至施工单位，并备案至上级监管部门。
3. 施工过程控制与质量验收
施工阶段实行“双控”机制——技术控制+过程管控：
- 每班开工前进行安全技术交底，确保工人了解支护要点；
- 使用标准化支护工具（如锚杆扭矩扳手、喷浆厚度检测仪）保证工艺一致性；
- 实行“三检制”：自检、互检、专检相结合，发现问题立即整改；
- 验收标准参照《锚杆支护技术规范》（MT/T 1077-2008）等国家标准，不合格不得进入下一工序。
4. 监测预警与应急响应机制
现代支护工程已从被动防护转向主动监测。推荐引入以下措施：
- 安装位移计、应力传感器等自动化监测设备，实时采集数据；
- 建立支护健康档案，对变形速率超过阈值的区域自动报警；
- 制定专项应急预案，包括紧急撤离路线、备用支护材料储备、抢险队伍培训等。
5. 培训教育与考核激励
人员素质决定制度成败。应：
- 每年组织不少于两次的专业技能培训，涵盖支护理论、实操演练、案例分析；
- 实行持证上岗制度，未经考核合格不得从事支护相关作业；
- 设立“优秀支护班组”评比机制，对连续三个月无质量问题的团队给予物质奖励。
三、常见问题及改进对策
1. 制度流于形式
现象：部分企业虽有制度文件，但未纳入日常管理，执行随意性强。
对策：将支护管理制度纳入绩效考核指标，与奖金挂钩；定期开展“回头看”检查，强化执行力。
2. 技术更新滞后
现象：仍沿用老旧支护方式（如木棚支护），难以应对复杂地质条件。
对策：鼓励技术创新，支持引进新型支护材料（如钢带、玻璃纤维锚杆）、智能支护系统（如机器人喷浆设备）。
3. 数据记录不完整
现象：支护施工日志填写潦草，关键节点信息缺失。
对策：推行电子化台账管理系统，实现扫码录入、GPS定位、照片上传等功能，提升数据真实性和追溯能力。
四、典型案例分享：某国有煤矿的成功经验
该矿通过三年探索，形成了“五位一体”的支护管理体系：
- 制度先行：编制《井下支护管理办法》，细化到每个岗位操作手册；
- 科技赋能：部署智能支护监测平台，实现数据可视化、风险预判；
- 责任压实：实行“谁施工谁负责、谁验收谁担责”的终身责任制；
- 文化引领：每月举办“支护安全月”活动，营造人人重视支护的良好氛围；
- 持续改进：每季度召开支护专题会议，分析问题、优化流程。
结果：近三年内未发生一起因支护不当引发的安全事故，支护合格率从85%提升至98%，被列为省级示范单位。
五、未来发展趋势与建议
随着AI、物联网、大数据等技术的发展，井下支护工程管理制度正朝着智能化、数字化方向演进。建议：
- 加快构建“数字孪生”支护模型，模拟不同工况下的支护效果；
- 推动支护数据上云，实现跨矿、跨区域的数据共享与协同决策；
- 加强与高校、科研机构合作，推动支护新材料、新工艺的研发应用。
总之，井下支护工程管理制度不是静态文档，而是一个动态优化的过程。只有把制度建起来、用起来、严起来，才能真正筑牢矿山安全生产的第一道防线。
