建筑工程危险与风险管理：如何系统识别、评估与控制施工全过程风险
在现代城市建设飞速发展的背景下，建筑工程规模日益庞大、技术日趋复杂，随之而来的安全风险也显著增加。据国家应急管理部统计，2024年全国建筑行业共发生安全事故387起，造成156人死亡、423人受伤，其中高处坠落、物体打击、坍塌和触电事故占比超过70%。这表明，建筑工程危险与风险管理已成为保障工程质量和人员生命安全的核心环节。
一、建筑工程中常见的危险类型及其成因分析
要有效管理风险，首先必须全面识别施工现场存在的潜在危险源。根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）和大量事故案例分析，建筑工程中的主要危险类型包括：
- 高处作业风险：如脚手架搭设不规范、防护栏缺失或使用不合格安全带等，极易导致高空坠落事故。
- 起重吊装风险：塔吊、龙门吊等大型设备操作不当、超载运行或基础不稳定，可能引发倾覆或物体坠落。
- 临时用电风险：线路老化、接线混乱、漏电保护失效等，易造成触电甚至火灾。
- 深基坑与模板支撑系统风险：土方开挖无支护、混凝土浇筑过程中模板失稳，可能导致坍塌。
- 机械伤害与火灾爆炸风险：焊割作业未采取防火措施、易燃材料堆放不当等，存在重大安全隐患。
这些危险往往由人为因素（如违章指挥、违规操作）、环境因素（如恶劣天气、地质条件变化）以及管理缺陷（如安全制度不健全、培训不到位）共同作用产生。因此，仅靠事后补救无法根本解决问题，必须建立全过程的风险管理体系。
二、建筑工程危险与风险管理的四大核心步骤
1. 危险源辨识与分类
这是风险管理的第一步，也是最关键的一步。项目团队应组织专业技术人员、安全管理人员及一线工人开展联合排查，采用“头脑风暴法”、“检查表法”、“HAZOP分析法”等方式对施工现场进行全面扫描。例如，在某地铁站施工项目中，通过引入BIM模型辅助可视化风险识别，提前发现钢筋绑扎区域与电缆通道交叉冲突问题，避免了后续施工中的电气短路风险。
同时，按照风险等级将危险源分为A级（极高风险）、B级（高风险）、C级（中风险）、D级（低风险），便于后续分级管控。比如：塔吊吊装作业属于A级风险，需专项方案审批并配备专职指挥员；而普通砌筑作业可归为C级，只需日常巡查即可。
2. 风险评估与量化
评估不是简单的主观判断，而是基于概率与后果的科学计算。常用方法包括定性评估（如LEC法——作业条件危险性评价法）和定量评估（如FMEA故障模式影响分析）。以LEC法为例：
- L（发生事故的可能性）：取值范围1~10，依据历史数据和专家经验赋分；
- E（暴露于危险环境的频繁程度）：每天接触一次为3，每周一次为2，每月一次为1；
- C（事故后果严重程度）：死亡为100，重伤为40，轻伤为15。
计算公式为：D = L × E × C。若D≥160，则判定为重大风险，必须制定专项控制措施。某高层住宅楼项目曾因忽视对电梯井口临边防护的风险评估，导致一名工人坠亡，教训深刻。
3. 制定控制措施与应急预案
一旦确定风险等级，就必须立即制定针对性控制措施。对于A级风险，应实施“双控机制”——即风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系。例如：
- 高处作业区设置硬质围挡+安全网+防坠器；
- 起重机械实行“三定”管理（定人、定机、定岗），每日点检记录留痕；
- 临时用电实行TN-S系统，三级配电两级保护，电工持证上岗；
- 编制专项应急预案，定期组织演练（每季度至少一次）。
此外，鼓励应用智能化手段提升响应效率。如某项目部署AI视频监控系统，自动识别未戴安全帽、吸烟、擅自进入禁区等行为，并实时报警推送至管理人员手机端，实现从“被动响应”向“主动预警”的转变。
4. 持续监测与动态更新
风险不是静态的，而是随着施工进度、季节气候、人员变动等因素不断演化。因此，必须建立动态风险管理机制。建议：
- 每周召开安全例会，通报风险点变化情况；
- 每月开展一次全面风险再评估，特别是关键节点（如主体结构封顶、幕墙安装前）；
- 利用信息化平台（如智慧工地管理系统）实时上传隐患整改闭环记录；
- 每年度进行一次全员安全意识测评，强化责任落实。
三、典型案例解析：某市政桥梁项目的风险管理实践
某城市快速路跨江大桥工程总造价达12亿元，工期两年，涉及深基坑、大跨度钢箱梁吊装等多项高危作业。项目部成立专门的风险管理小组，采用“四步走”策略：
- 前期策划阶段完成12类危险源清单，覆盖所有工种；
- 中期施工阶段建立风险数据库，累计识别隐患237项，整改率98.7%；
- 后期验收阶段通过第三方安全评估，获得“零重大事故”认证；
- 全过程推行“班前五分钟讲安全”制度，提升一线员工参与感。
该项目最终实现安全生产目标，不仅保障了工程质量，还节省了约300万元的安全投入成本（相比同类项目减少30%）。其成功经验表明：科学的风险管理不仅是安全管理的底线要求，更是企业竞争力的重要体现。
四、政策法规与行业标准的支持作用
近年来，我国陆续出台多项强制性法规推动建筑工程风险防控体系建设：
- 《中华人民共和国安全生产法》（2021修订）明确要求生产经营单位建立健全全员安全生产责任制，完善风险分级管控机制；
- 《建设工程安全生产管理条例》规定施工单位必须编制专项施工方案并对危险性较大的分部分项工程实施专家论证；
- 《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）细化了各环节的安全评分细则，成为政府监管执法依据；
- 住房和城乡建设部发布的《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监管工作的通知》提出推广智慧工地建设，提高风险预警能力。
这些法规不仅是红线，更是指南针，引导企业在合规基础上不断创新管理模式。例如，某央企集团在全国范围内推行“安全积分制”，将员工违章次数与绩效挂钩，有效激发基层自主管理动力。
五、未来趋势：数字化转型赋能建筑工程风险管理
随着人工智能、物联网、大数据等技术的发展，建筑工程危险与风险管理正迈向智能化、精细化。典型应用场景包括：
- 数字孪生技术：构建虚拟工地，模拟极端天气下结构稳定性，提前预判风险；
- 智能穿戴设备：工人佩戴智能安全帽，实时监测心率、体温、位置信息，异常自动报警；
- BIM+GIS融合平台：集成地理信息与建筑模型，实现空间冲突自动识别与规避；
- 区块链存证：确保隐患排查记录、检测报告的真实性与不可篡改性，增强审计可信度。
可以预见，未来的建筑工程风险管理体系将不再是“人工盯防”，而是“数据驱动+智能决策”的生态系统。谁能率先拥抱变革，谁就能在高质量发展中赢得先机。
结语
建筑工程危险与风险管理是一项系统工程，涵盖识别、评估、控制、监测四个维度，需要全员参与、全过程覆盖、全要素联动。它不仅是法律义务，更是企业社会责任与可持续发展的基石。唯有把风险防控融入每一个细节，才能真正实现“零事故、零伤害、零损失”的终极目标，为中国建筑业高质量发展保驾护航。
