工程安全与质量目标管理：如何实现全过程可控、可追溯、可持续的项目管控体系
在现代工程建设领域，随着项目复杂度的提升和监管要求的日益严格，工程安全与质量目标管理已成为企业核心竞争力的重要体现。无论是基础设施建设、工业厂房还是民用住宅项目，一个科学、系统、落地的安全与质量管理机制，不仅关乎人员生命财产安全，更是保障工期履约、成本控制和品牌声誉的关键。
一、为什么要重视工程安全与质量目标管理？
近年来，国内外频繁发生因安全管理疏漏或质量缺陷引发的重大事故，如建筑坍塌、结构开裂、火灾爆炸等，这些事件不仅造成巨大经济损失，也严重损害了企业的社会形象。根据住建部统计数据显示，2023年全国共发生房屋市政工程生产安全事故67起，其中超过40%源于安全管理责任未落实或目标分解不到位。
因此，将“安全”和“质量”从被动应对转为主动策划，建立以目标为导向的管理体系，是工程项目高质量发展的必然选择。这不仅是法规合规的要求（如《建设工程安全生产管理条例》《建筑工程施工质量验收统一标准》），更是企业实现精细化运营、数字化转型的基石。
二、工程安全与质量目标管理的核心构成要素
1. 目标设定：科学量化、分层分级
目标不是口号，而是可执行、可测量、可考核的具体指标。例如：
- 安全目标：零重大伤亡事故、轻伤率≤0.5‰、隐患整改率100%、特种作业持证上岗率100%；
- 质量目标：一次验收合格率≥98%，关键工序一次成优率≥95%，客户满意度≥90%。
建议采用SMART原则（具体、可衡量、可达成、相关性强、时限明确）进行目标制定，并根据不同阶段（前期策划、施工过程、竣工交付）设定阶段性目标值，确保目标层层传导、责任到人。
2. 责任体系：横向到边、纵向到底
必须建立清晰的“项目经理—技术负责人—专职安全员/质检员—班组长—作业人员”的责任链条。每项目标都应对应责任人、完成时限、验收标准。通过签订《安全质量责任书》，将目标纳入绩效考核，形成“人人有责、层层负责、各负其责”的闭环管理机制。
3. 过程控制：动态监测、预警干预
利用信息化手段（如BIM+智慧工地平台、物联网传感器、AI视频识别）对施工现场进行实时监控。例如：
- 塔吊运行状态自动报警；
- 扬尘噪音超标自动联动喷淋系统；
- 工人佩戴安全帽识别率实时反馈。
同时，定期开展专项检查、交叉互查、第三方评估，及时发现并纠偏偏差，防止小问题演变为大隐患。
4. 持续改进：PDCA循环驱动
坚持“计划-实施-检查-改进”四步法，每次月度/季度总结后形成《安全质量分析报告》，提炼典型经验与共性问题，推动制度优化和技术升级。比如某央企在地铁项目中通过PDCA循环，将钢筋绑扎合格率从89%提升至97%，节约返工成本超200万元。
三、工程安全与质量目标管理的实践路径
1. 前期策划阶段：目标前置、风险预判
开工前组织设计、施工、监理、业主多方参与的目标研讨会，基于项目特点（如地质条件、气候环境、工艺复杂度）识别潜在风险点，制定针对性防控措施。例如，在沿海地区项目中提前规划台风应急预案，在高海拔地区加强防寒保温措施。
2. 施工过程阶段：过程留痕、数据赋能
推行“五牌一图”管理制度（即项目概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌及现场平面布置图），所有操作均有记录可查。同时，鼓励使用移动APP上传影像资料、填写巡检日志，实现“谁操作、谁签字、谁负责”。
3. 竣工交付阶段：闭环验收、长效评价
严格执行三级验收制度（班组自检→项目部复检→公司终检），并引入第三方权威机构检测，确保工程质量真实可靠。交付后持续跟踪使用情况，收集用户反馈，用于后续项目改进。例如某开发商建立“售后质量回访系统”，半年内收集有效建议32条，优化了外墙防水工艺。
四、常见误区与改进建议
不少企业在实践中存在以下误区：
- 目标空泛化：只写“加强安全管理”、“提高工程质量”，缺乏具体数值和时间节点；
- 责任模糊化：目标挂在墙上无人落实，出现问题互相推诿；
- 过程形式化：检查走过场，台账造假，未能真正发现问题；
- 改进停滞化：仅停留在会议通报层面，没有形成机制性改进。
改进建议：
- 将目标分解到每个岗位、每道工序，做到“事事有人管，件件有落实”；
- 建立积分制奖惩机制，对表现优异者给予奖励，对屡次违规者严肃处理；
- 借助数字孪生、大数据分析等新技术，实现从“经验判断”向“数据驱动”的转变；
- 定期组织案例复盘会，让员工从他人教训中吸取经验，提升全员风险意识。
五、未来趋势：智能化与标准化融合发展
随着国家推动建筑业工业化、数字化、绿色化转型，工程安全与质量目标管理也将迎来新变革：
- 智能建造：机器人焊接、自动化测量、AR辅助施工等技术应用，减少人为失误，提升精度与安全性；
- 标准引领：国家标准《建设工程质量责任终身制管理办法》即将出台，进一步压实主体责任；
- 绿色建造：结合碳排放指标设定质量目标，如材料环保达标率、节能构件使用比例等，打造低碳工程样板。
未来的企业竞争，不再是简单的价格战，而是谁能更高效地实现“安全零事故、质量零缺陷、过程零浪费”的综合能力。工程安全与质量目标管理，正成为新时代建筑业高质量发展的核心引擎。
