安徽建筑工程监督管理如何实现高效协同与质量提升？

在国家大力推进新型城镇化和高质量发展的背景下，安徽省作为中部崛起的重要省份，其建筑工程监管体系正经历从传统粗放管理向精细化、智能化治理的深刻转型。面对日益复杂的建筑市场环境和公众对工程质量与安全的高度关注，安徽如何构建科学、系统、高效的建筑工程监督管理机制，成为地方政府、行业主管部门和企业共同思考的核心问题。

一、安徽建筑工程监督管理的发展背景与挑战

近年来，安徽建筑业持续增长，2025年全省房屋建筑和市政基础设施投资突破8000亿元，新开工项目数量同比增长12%。然而，快速发展也带来了诸多监管难题：一是部分项目存在施工组织混乱、材料质量不达标等问题；二是信息化手段应用滞后，监管数据碎片化严重；三是跨部门协作效率低，执法联动不足；四是基层监管力量薄弱，专业人才短缺。

针对这些痛点，安徽省住建厅于2023年起启动“智慧监管三年行动计划”，以数字化赋能为抓手，推动建筑工程监督管理由“事后处置”向“事前预防+事中控制”转变。

二、安徽建筑工程监督管理的创新实践

1. 建立省级统一监管平台——“皖建通”

安徽率先建成覆盖全省的建筑工程综合监管信息系统“皖建通”，集成项目备案、质量安全检查、人员资质核验、扬尘治理、危大工程管控等功能模块。通过该平台，监管部门可实时调取施工现场视频、传感器数据（如塔吊倾斜度、混凝土强度测试结果）及施工日志，实现全过程留痕、可追溯。

例如，在合肥市某大型住宅小区建设中，监理单位利用“皖建通”上传每日巡检记录，系统自动识别异常指标（如钢筋间距超标），并推送预警信息至项目经理和属地住建局，有效避免了潜在结构安全隐患。

2. 推行“双随机、一公开”与信用评价结合机制

安徽在全国率先将企业信用等级纳入监督检查频次调整依据。对A级信用企业减少抽查频次，鼓励自主管理；对B级以下企业增加检查频率，并限制其参与政府投资项目投标资格。此举显著提升了企业自律意识，形成“守信激励、失信惩戒”的良性生态。

数据显示，2024年全省建筑企业信用评级优良率提升至78%，较上年提高12个百分点。

3. 强化基层队伍建设与技术培训

针对市县两级监管人员专业能力不足的问题，安徽实施“万名监管员轮训计划”，每年组织不少于2000人次的专业培训，涵盖BIM技术应用、装配式建筑施工要点、绿色建造标准等内容。同时，设立“专家工作站”，邀请高校教授和资深工程师驻点指导重点难点项目。

六安市裕安区通过引入高校资源开展“工地夜校”，使一线监管员掌握新型检测仪器使用方法，提高了现场问题发现率。

4. 构建多部门协同监管闭环机制

安徽打破部门壁垒，建立由住建、应急管理、生态环境、公安等部门组成的联合执法小组，每月开展一次专项检查行动。如在冬季施工期间，环保部门负责扬尘治理督查，住建部门主抓安全生产，公安协助处理扰民投诉，形成齐抓共管格局。

此类机制在马鞍山市某工业园区建设项目中取得实效，半年内累计整改隐患136项，未发生一起安全事故。

三、典型经验总结与推广路径

安徽建筑工程监督管理的成功实践表明，要实现高质量发展，必须坚持“制度+技术+人才”三位一体策略：

• 制度先行：完善法律法规体系，明确各方责任边界，强化问责机制；
• 技术赋能：推进物联网、AI识别、大数据分析等新技术在监管场景的应用；
• 人才支撑：加大基层监管队伍专业化建设力度，建立激励机制留住骨干力量。

此外，安徽还积极探索“互联网+监管”模式，试点远程视频巡查、无人机辅助巡检等新型方式，进一步降低人力成本，提高监管覆盖面和响应速度。

四、未来发展方向：迈向数字孪生时代的智慧监管

展望未来，安徽计划在2026年底前实现全省新建项目100%接入智慧监管平台，并逐步探索基于数字孪生技术的虚拟工地仿真系统。届时，监管人员可通过三维模型预演施工过程中的风险点，提前制定应对方案，真正实现“防患于未然”。

同时，安徽还将推动监管数据向社会开放，鼓励第三方机构参与监督评估，形成多元共治新格局。这不仅有助于提升政府公信力，也将倒逼企业提升管理水平，促进建筑业整体提质升级。

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