扬州消防工程管理所如何提升城市消防安全治理能力？

在新时代城市高质量发展的背景下，消防安全已成为衡量城市韧性与治理现代化水平的重要指标。作为江苏省扬州市重要的公共安全职能部门之一，扬州消防工程管理所肩负着全市建设工程消防设计审核、施工监管、竣工验收以及消防设施维护等关键职责。面对日益复杂的建筑结构、人口密度和火灾风险隐患，扬州消防工程管理所如何实现从“被动应对”向“主动预防”的转型？本文将深入探讨其在制度创新、技术赋能、队伍建设、协同治理等方面的实践路径，揭示其提升城市消防安全治理能力的核心机制。

一、强化法规执行：夯实依法治理根基

扬州消防工程管理所始终坚持以《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等法律法规为行动纲领，构建起覆盖全生命周期的消防工程管理体系。通过制定本地化实施细则，如《扬州市建设工程消防设计审查技术指南》，明确各类建筑类型（住宅、商业综合体、医院、学校等）的防火间距、疏散通道设置标准，并对老旧小区改造中的消防隐患进行专项排查整治。

近年来，该所联合住建部门开展“消防审验百日攻坚行动”，对未按图施工、擅自变更消防设计的行为实行“零容忍”。例如，在2024年某大型商业综合体项目中，因施工单位擅自减少防火分区数量，被责令停工整改并处以罚款，有效震慑了违法违规行为。这种刚性约束不仅提升了建设单位的法治意识，也为后续工程质量安全打下了坚实基础。

二、科技赋能：打造智慧消防监管新模式

扬州消防工程管理所积极拥抱数字化浪潮，推动“互联网+消防监管”深度融合。依托市级政务云平台，搭建“智慧消防审验系统”，实现从申报受理、图纸审查、现场核查到档案归档的全流程线上办理，平均审批时限缩短30%以上。同时，引入BIM（建筑信息模型）技术辅助消防设计审查，可直观识别管线冲突、疏散不合理等问题，提高审查精准度。

此外，该所在重点区域部署物联网感知设备，实时监测消防水泵、自动喷淋系统运行状态，一旦发现异常自动报警至管理平台。例如，在瘦西湖景区周边新建酒店项目中，通过远程监控发现一次消防水压异常波动，及时通知运维单位处理，避免潜在事故。此类智能化手段显著增强了事前预警能力和应急响应效率。

三、专业培训：锻造高素质人才队伍

人才是推动消防工程管理水平跃升的关键因素。扬州消防工程管理所每年组织不少于4次的专业技能培训，涵盖新规范解读、典型火灾案例分析、新型灭火器材使用等内容，确保一线执法人员熟悉最新政策和技术要求。同时，与扬州大学、江苏建筑职业技术学院共建实训基地，开展模拟执法演练，提升实战能力。

值得一提的是，该所推行“导师带徒”机制，由经验丰富的老干部一对一指导年轻干部，帮助其快速掌握复杂项目的技术要点和沟通技巧。截至目前，已有20余名青年骨干成长为业务骨干，形成梯队式成长格局。这种注重内功修炼的做法，使得队伍整体素质持续优化，成为支撑高质量服务的重要保障。

四、多元共治：构建社会协同治理格局

单一部门难以应对复杂多变的消防安全挑战。扬州消防工程管理所主动打破行政壁垒，建立“政府主导、部门联动、企业参与、公众监督”的多方协作机制。与公安派出所、街道社区、物业企业签订《消防安全共建协议》，明确各自责任边界，形成“网格化+专业化”管理模式。

例如，在2025年春节前夕，该所联合城管、市场监管等部门开展“九小场所”专项整治行动，重点查处违规用火用电、堵塞逃生通道等问题，累计整改隐患687处，立案处罚12起。与此同时，鼓励居民通过“扬州消防随手拍”小程序举报身边火灾隐患，实现全民参与、全民监督的良好氛围。

五、服务前置：优化营商环境促发展

扬州消防工程管理所坚持“放管服”改革导向，在严守安全底线的前提下，努力为企业提供便捷高效的服务。推出“容缺受理”“告知承诺制”等便民措施，对于非核心材料缺失但不影响实质性审查的项目，允许先审后补，极大便利了中小微企业和个体工商户。

针对重点项目实行“专班跟进”机制，安排专人全程对接，协助企业解决图纸报审、消防验收难点问题。如某新能源汽车产业园项目因涉及特殊工艺流程，传统消防设计难以满足需求，管理所组织专家团队多次现场踏勘，提出定制化解决方案，最终顺利通过验收，助力项目如期投产。

六、未来展望：迈向更高水平的安全治理

站在新的历史起点上，扬州消防工程管理所将继续深化改革创新，探索更多符合本地实际的治理模式。下一步计划推进“碳达峰碳中和”背景下的绿色消防技术应用，推广低烟无卤阻燃材料、智能疏散指示系统等新技术；同时加强与长三角城市群其他城市的交流合作，学习先进经验，共同提升区域整体防灾减灾能力。

可以预见，随着治理体系不断完善、治理能力持续增强，扬州消防工程管理所将在守护人民群众生命财产安全、促进城市可持续发展中发挥更大作用，真正让“安全之盾”更加坚固有力。