宝鸡市工程管理所如何提升城市基础设施管理水平？
在新时代高质量发展的背景下，城市基础设施的建设与管理已成为衡量一个地区治理能力现代化水平的重要标志。作为陕西省关中地区的重要城市之一，宝鸡市近年来持续加大市政工程投入力度，推动交通、水利、园林绿化等多领域协同发展。而在这背后，起着关键作用的是宝鸡市工程管理所——这个集项目统筹、质量监督、安全管理、技术指导于一体的综合性管理机构。
一、职能定位清晰：从“管项目”到“管系统”的转变
传统意义上，工程管理所往往被理解为单纯负责施工进度和资金拨付的执行部门。但近年来，宝鸡市工程管理所逐步完成了从“被动执行”向“主动引领”的角色转型。其核心职责不仅包括对政府投资项目的全过程监管（立项、设计、招标、施工、验收），更延伸至运行维护阶段的技术支持与风险预警机制建设。
例如，在2023年实施的渭滨区老旧小区改造项目中，该所首次引入BIM（建筑信息模型）技术进行三维可视化模拟，提前识别出管线冲突问题达17处，避免了后期返工损失超百万元。这表明，宝鸡市工程管理所已不再局限于传统的“事后监管”，而是通过数字化手段实现“事前预防+事中控制”的全流程闭环管理。
二、创新管理模式：打造“智慧工地+绿色施工”双引擎
面对日益复杂的工程项目环境，宝鸡市工程管理所积极探索新型管理模式，重点推进两大方向：
- 智慧工地建设：依托物联网传感器、视频监控平台和AI算法，对施工现场的人、机、料、法、环五大要素实施动态监测。如在高新开发区某道路新建工程中，安装扬尘在线监测设备56台，实时上传数据至市级平台，一旦超标自动触发洒水降尘指令，有效减少PM2.5污染指数约28%。
- 绿色施工推广：制定《宝鸡市绿色施工导则》，鼓励采用装配式构件、再生骨料混凝土、太阳能照明等低碳工艺。近三年来，累计节约钢材约1200吨、水资源超5万吨，获得省级绿色施工示范工程称号4项。
这些举措不仅提升了工程品质，也增强了公众对城市建设的信任感。市民李女士在接受采访时说：“以前修路总堵车还脏乱差，现在能看到工人戴安全帽规范作业，连垃圾都分类清运，感觉整个城市更有秩序了。”
三、强化队伍建设：培养复合型专业人才梯队
人才是工程管理的核心驱动力。宝鸡市工程管理所深知这一点，近年来大力实施“人才强基工程”，具体措施包括：
- 建立内部培训体系，每年组织不少于12次专题讲座，内容涵盖最新规范标准、项目管理软件应用、安全生产法规解读等；
- 与西安建筑科技大学、宝鸡文理学院合作设立实习基地，定向输送土木工程、工程造价、环境工程等专业的优秀毕业生；
- 实行绩效考核与职称晋升挂钩制度，激发员工积极性。2024年共有9名骨干被评为中级工程师，其中3人入选市级青年科技领军人才计划。
此外，该所还设立了“工匠工作室”，由资深技术人员带领年轻职工开展技术创新攻关。比如针对山区公路边坡滑塌频发的问题，团队研发出一种新型锚固结构，已在陈仓区试点应用并取得良好效果。
四、构建协同机制：打通部门壁垒，形成治理合力
城市基础设施涉及住建、交通、水务、环保等多个职能部门，若各自为政易造成资源浪费和效率低下。为此，宝鸡市工程管理所牵头建立了跨部门协作机制：
“我们不是指挥官，而是协调员。” —— 原工程管理所所长张伟在全市城市管理大会上如此表述。
具体做法包括：
- 每月召开联席会议，通报重点项目进展，协商解决用地审批、管线迁改等问题；
- 开发“城市建设项目协同管理系统”，实现各责任单位信息共享、任务派发、进度追踪一体化；
- 设立“企业服务专员”岗位，主动对接施工单位需求，提供政策咨询、手续代办等便利服务。
这种“横向联动+纵向贯通”的机制显著提高了工作效率。以2024年启动的蟠龙新区综合管网改造为例，原本预计耗时18个月的工程，因各部门高效配合缩短至12个月，节省财政支出约300万元。
五、注重公众参与：让市民成为城市建设的见证者与参与者
工程管理不仅是政府行为，更是全民共建的过程。宝鸡市工程管理所积极践行“阳光工程”理念，广泛吸纳社会监督力量：
- 在主要在建项目现场设置公示牌，公开施工单位、监理单位、责任人联系方式及工程质量承诺书；
- 开通“宝鸡城建通”微信公众号，定期发布工程进展图文报道，并开设留言通道收集意见建议；
- 邀请人大代表、政协委员、社区居民代表参与阶段性验收评审，增强决策透明度。
一位来自金台区的老教师王阿姨表示：“以前不知道修路为啥这么慢，现在每天都能看到进度更新，还能提建议，感觉自己也成了城市建设的一员。”
六、未来展望：迈向数字赋能与可持续发展新阶段
站在新的历史起点上，宝鸡市工程管理所正谋划新一轮转型升级战略：
- 计划三年内建成覆盖全市所有重点工程的“数字孪生平台”，实现全生命周期可视化管控；
- 探索PPP模式下政府与社会资本的合作路径，吸引更多优质资本参与城市更新；
- 加强与高校科研机构合作，推动BIM、GIS、大数据分析等新技术在工程管理中的深度融合。
可以预见，随着体制机制不断完善、技术手段持续升级、群众满意度稳步提升，宝鸡市工程管理所将在新时代城市建设中扮演更加重要的角色，为打造宜居宜业的现代化城市注入强劲动能。
