珠海海事活动及工程管理如何实现高效协同与安全监管？
随着粤港澳大湾区建设的深入推进，珠海作为珠江口西岸的重要港口城市，其海事活动和涉海工程建设日益频繁。无论是大型船舶通航、海上风电项目施工，还是港口码头扩建、海底管线铺设等工程，都对海事管理提出了更高要求。面对复杂的海域环境、多样的作业类型以及日益增长的安全压力，珠海如何构建科学高效的海事活动与工程管理体系？这不仅是技术问题，更是制度创新、资源整合与多方协作的系统性挑战。
一、珠海海事活动现状与挑战分析
近年来，珠海海事局持续优化辖区通航环境，推动智慧海事平台建设，实现了部分船舶动态监控和事故预警能力的提升。然而，在实际运行中仍存在以下痛点：
- 多部门协同不足：海事、交通、自然资源、生态环境等部门职责交叉，信息壁垒明显，导致应急响应滞后；
- 工程监管手段滞后：传统人工巡查难以覆盖广袤海域，对施工船舶违规作业、污染排放等问题发现不及时；
- 数据孤岛严重：各工程项目管理系统独立运行，缺乏统一的数据标准和共享机制，影响决策效率；
- 公众参与度低：渔民、船员、周边社区对海事政策了解有限，易引发误解甚至冲突。
这些挑战若不加以解决，将直接影响珠海海洋经济高质量发展和国家海洋强国战略的落地实施。
二、构建“三位一体”的海事管理新模式
针对上述问题，珠海可探索建立以“智能感知+协同治理+风险防控”为核心的新型海事管理机制：
1. 建设全域感知体系：打造智慧海事大脑
依托卫星遥感、AIS（船舶自动识别系统）、雷达监测、无人机巡检、水下声呐等技术，构建覆盖全辖区的立体化感知网络。例如：
- 在港珠澳大桥附近部署高精度雷达与AI视频识别设备，实时识别异常船舶行为；
- 利用无人艇采集近岸水质、底质数据，为环保执法提供依据；
- 开发移动端APP，鼓励渔民上报非法捕捞或违规施工线索，形成全民监督网络。
通过大数据中心整合各类传感器数据，实现从“被动响应”向“主动预警”的转变。
2. 推动跨部门协同机制：设立“海事联席办公室”
建议由市政府牵头成立市级海事联席会议制度，成员单位包括海事局、交通运输局、自然资源局、生态环境局、应急管理厅等，明确职责分工与数据共享规则。具体措施包括：
- 制定《珠海海域综合管理协同工作指南》，规范项目审批流程；
- 建立“一张图”可视化平台，集成海事、航道、生态保护红线等空间数据；
- 开展季度联合执法行动，重点整治非法采砂、违规排污、碍航施工等问题。
该机制可显著减少重复检查、提高执法效能，同时增强政府公信力。
3. 强化全过程工程监管：推行“数字孪生+信用评价”双驱动模式
对于涉海工程项目，引入“数字孪生”技术建立虚拟仿真模型，提前模拟施工对水流、生态的影响，并进行方案优化。例如：
- 在横琴新区海上风电场建设前，利用BIM+GIS技术模拟风机布局对鸟类迁徙路径的影响；
- 对施工单位实行“红黄牌”信用评分制度，纳入全市公共资源交易黑名单体系。
同时，结合区块链技术确保施工日志、检测报告的真实性，防止造假行为。
三、典型案例：珠海金湾海上风电项目安全管理实践
以珠海金湾海上风电一期工程为例，该项目总投资超50亿元，涉及约40台风机安装。为保障施工安全与生态平衡，当地海事部门采取了多项创新举措：
- 搭建“海事-施工单位-监理单位”三方在线沟通平台，每日召开视频例会通报进度与隐患；
- 设置临时禁航区并发布航行警告，通过AIS推送至周边所有船舶；
- 委托第三方机构开展海洋生物保护专项评估，施工期间暂停夜间作业避免惊扰白鹭栖息地；
- 建立应急物资储备点，配备专业救援船艇，一旦发生溢油事件可在30分钟内响应。
该项目未发生一起重大安全事故，且获评广东省绿色施工示范工程，成为全国海事工程管理标杆案例。
四、未来发展方向：数字化转型与可持续发展理念融合
面向2035年远景目标，珠海应加快海事治理体系现代化步伐：
- 推广人工智能辅助决策：训练AI模型预测台风路径下的船舶避险策略，优化调度指令；
- 探索碳足迹核算机制：对每艘进出港船舶实施碳排放登记，推动绿色航运发展；
- 加强国际交流合作：借鉴新加坡、荷兰等先进海事管理模式，引进国际认证标准；
- 培育本地专业人才：联合高校开设海洋工程管理硕士课程，培养懂技术、善协调的复合型人才。
唯有如此，才能真正实现珠海海事活动与工程管理的高质量发展，助力粤港澳大湾区世界级港口群建设。
结语
珠海海事活动及工程管理并非单一的技术问题，而是涉及政策、科技、文化、生态等多维度的系统工程。只有打破部门壁垒、强化数字赋能、注重过程管控与公众参与，才能构建起安全、高效、绿色、智慧的新时代海事治理体系。这不仅关乎珠海自身的城市发展质量，更承载着国家海洋强国战略的时代使命。
