秦皇岛重点工程管理中心如何推动城市高质量发展？
作为河北省重要的沿海开放城市，秦皇岛近年来在基础设施建设、产业升级和民生改善方面持续发力。其中，秦皇岛重点工程管理中心（以下简称“中心”）扮演着至关重要的角色——它不仅是重大项目落地的“推进器”，更是城市治理现代化的重要实践平台。面对复杂多变的发展环境与日益增长的公众期待，该中心如何科学统筹资源、精准施策、高效执行，成为社会各界关注的焦点。
一、中心定位：从“项目管理”到“战略协同”的跃升
传统意义上的工程管理往往局限于单一项目的进度控制与成本核算，而秦皇岛重点工程管理中心则致力于打造一个集规划引领、资源整合、过程监管和服务保障于一体的综合性服务平台。中心以服务全市重大发展战略为核心使命，聚焦交通、能源、水利、新基建等关键领域，构建“一张蓝图绘到底”的工作机制。
例如，在2024年启动的秦皇岛港东区改造升级工程中，中心牵头组织跨部门协作机制，协调住建、环保、自然资源等多个职能部门，确保项目从立项到施工全过程合规高效推进。通过建立“周调度、月通报、季评估”的闭环管理体系，实现了项目整体进度比原计划提前15%，同时有效规避了潜在风险点。
二、数字化赋能：打造智慧化工程管理新范式
在数字中国战略背景下，秦皇岛重点工程管理中心积极拥抱技术变革，率先引入BIM（建筑信息模型）、GIS地理信息系统、物联网监测设备及大数据分析平台，全面推动工程建设向智能化转型。
以北戴河新区污水处理厂扩建项目为例，中心运用BIM技术进行三维建模与模拟施工流程，提前识别出结构冲突问题30余处，减少返工损失约80万元；同时部署智能传感器实时采集基坑变形、扬尘浓度等数据，实现远程监控与预警响应，提升了安全管理水平。
此外，中心还开发了“重点工程智慧管理平台”，集成项目审批、资金拨付、质量监督、舆情反馈等功能模块，打通政务系统壁垒，提高信息透明度与决策效率。据统计，该平台上线后平均审批时限缩短40%，群众满意度提升至96%以上。
三、机制创新：构建多方参与的共建共治共享格局
为破解传统政府主导模式下的资源瓶颈与责任不清难题，中心探索建立“政企社协同+专家智库支撑”的新型运作机制。
一方面，鼓励社会资本通过PPP（公私合营）模式参与市政设施建设和运营，如奥体中心周边综合开发项目吸引多家央企投资，形成良性循环的投资生态；另一方面，组建由高校学者、行业专家组成的顾问团，对重点项目开展可行性论证和技术把关，增强决策的专业性与前瞻性。
值得一提的是，中心还设立了“市民建议直通车”机制，定期收集居民关于道路改造、绿化提升等方面的诉求，并将其纳入年度重点项目清单。这种“民有所呼、我有所应”的做法极大增强了公众对城市建设的认同感与获得感。
四、绿色发展导向：将生态优先理念贯穿全过程
秦皇岛作为国家首批生态文明示范市之一，始终坚持生态优先、绿色发展的原则。中心在每一个重大项目实施前均开展环境影响评价，并制定专项生态保护方案。
比如，在抚宁区生态廊道建设工程中，中心采用海绵城市设计理念，铺设透水砖、设置雨水花园，既缓解城市内涝压力，又提升了绿地覆盖率。该项目建成后年可蓄水约15万吨，相当于新增一座小型水库。
同时，中心严控高耗能、高排放项目准入门槛，推动装配式建筑比例达到30%以上，推广光伏屋顶、地源热泵等清洁能源应用，助力实现碳达峰目标。截至目前，已累计节约标煤超12万吨，减排二氧化碳约30万吨。
五、人才强基：锻造高素质专业化工程队伍
高质量发展离不开高水平的人才支撑。秦皇岛重点工程管理中心高度重视队伍建设，实施“引育并举”策略，打造一支懂政策、精业务、善沟通的复合型人才队伍。
一方面，通过公开招聘、定向培养等方式引进高层次专业人才，特别是具有国际视野的项目管理人才；另一方面，依托本地高校资源设立“工程管理研修班”，每年培训基层干部和技术骨干超过500人次，全面提升实战能力。
此外，中心还建立了绩效激励机制，对在重大项目中表现突出的团队和个人给予物质奖励与晋升机会，激发干事创业热情。目前已有12个先进集体和35名优秀个人获得市级表彰。
六、成效显著：城市发展动能持续增强
经过几年的努力，秦皇岛重点工程管理中心已成为区域高质量发展的有力引擎。据最新统计数据显示，2025年全市新开工重点工程共计87项，总投资额突破600亿元，较上年增长22%。其中，亿元以上项目占比达76%，涵盖现代服务业、先进制造业、数字经济等多个方向。
这些项目的落地不仅补齐了城市功能短板，更带动了就业增长和产业升级。例如，北戴河生命健康产业创新示范区建成后，预计年产值将突破50亿元，新增就业岗位超万人。
更重要的是，中心通过制度创新和服务优化，营造了更加公平、透明、高效的营商环境，吸引了大批优质企业落户秦皇岛，形成了“以项目促招商、以招商促发展”的良性循环。
结语：迈向更高水平的城市治理新篇章
秦皇岛重点工程管理中心的成功实践表明，新时代的城市发展必须坚持系统思维、创新驱动和人民至上。未来，中心将继续深化体制机制改革，拓展数字化应用场景，强化跨区域协同合作，努力打造全国工程管理标杆示范区。
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