青海建筑工程管理中心如何推动高原地区建筑行业高质量发展?
在海拔高、气候恶劣、资源相对匮乏的青藏高原地区,建筑工程的质量与安全问题尤为突出。作为青海省住房和城乡建设系统的重要职能部门,青海建筑工程管理中心(以下简称“中心”)自成立以来,始终以保障建设工程质量安全为核心使命,积极践行绿色建造、智慧管理与技术创新的发展理念,成为高原地区建筑行业高质量发展的关键引擎。本文将从其职能定位、创新实践、政策支持、数字化转型和人才培养五个维度,深入剖析青海建筑工程管理中心如何引领区域建筑业迈向高质量发展。
一、职能定位:筑牢质量与安全的双重防线
青海建筑工程管理中心是省级层面统筹全省建筑工程质量安全管理的专业机构,承担着监督检测、标准制定、技术指导、执法检查等多重职责。面对高原环境对建筑材料性能、施工工艺带来的挑战,中心率先建立覆盖设计、施工、验收全过程的质量控制体系,尤其注重对高寒地区混凝土抗冻性、钢结构耐腐蚀性、保温节能材料适用性的专项评估机制。
例如,在青藏铁路沿线及西宁市重点工程中,中心联合科研院所开展“高原极端环境下结构耐久性研究”,形成《青藏高原建筑工程质量控制技术指南》,为全省新建项目提供科学依据。此外,中心还推动建立“工程质量终身责任制”和“黑名单制度”,对违规企业实施动态监管,有效遏制偷工减料、无证施工等乱象,切实守护人民群众的生命财产安全。
二、创新驱动:打造高原特色建筑技术高地
青海地处国家生态安全屏障核心区,生态保护与工程建设之间的矛盾日益凸显。为此,中心主动探索“绿色建造+智能建造”双轮驱动模式,鼓励企业在装配式建筑、BIM技术应用、低碳建材推广等方面进行突破。
近年来,中心牵头组织编制《青海省绿色建筑评价标准》《高原地区装配式混凝土结构施工技术规程》等地方标准,填补了高原地区绿色建筑技术规范空白。同时,设立专项科研基金,每年资助不少于10个与高原气候适应性相关的课题,如“高原风沙环境下塔吊作业安全防护系统研发”“太阳能辅助采暖系统在严寒地区住宅中的集成应用”等,极大提升了本地企业的技术创新能力。
值得一提的是,中心还在西宁经济技术开发区试点“智慧工地”示范工程,通过物联网传感器实时监测扬尘、噪声、人员定位、设备运行状态等数据,并接入省级监管平台,实现远程可视化管控。此举不仅提高了施工效率,也显著降低了安全事故率,被住建部列为全国典型案例推广。
三、政策赋能:构建公平透明的行业发展生态
高质量发展离不开良好的政策环境。青海建筑工程管理中心积极配合省住建厅制定出台多项扶持政策,涵盖财政补贴、税收优惠、资质审批简化、信用评价体系建设等方面,为企业营造稳定可预期的发展空间。
例如,《青海省建筑业企业信用管理办法》明确将工程质量、安全生产、环保合规纳入信用评分体系,结果直接应用于招投标环节,引导企业由“价格竞争”向“质量竞争”转变。中心还推动设立“建筑业发展专项资金”,每年安排不低于5000万元用于支持中小企业技改升级、新技术试点示范和农民工技能培训,助力产业链上下游协同发展。
此外,针对省内中小企业融资难问题,中心联合金融机构推出“工程保函替代保证金”服务,帮助企业释放流动资金超3亿元,缓解了资金压力,增强了市场活力。
四、数字转型:打造“互联网+监管”的智慧管理体系
随着信息技术迅猛发展,传统粗放式管理模式已难以满足现代城市建设需求。青海建筑工程管理中心主动拥抱数字化浪潮,建成全省统一的“建筑工程质量安全信息化监管平台”,实现从项目立项到竣工备案全流程在线管理。
该平台整合了勘察设计审查、施工许可、质量安全监督、竣工验收等多个子系统,打通了住建、发改、自然资源、生态环境等部门的数据壁垒,形成跨部门协同治理新格局。通过移动端APP,一线监管人员可随时随地上传检查记录、拍照取证、生成报告,极大提升了工作效率。据统计,平台上线后,全省项目报检周期平均缩短40%,问题整改闭环时间减少60%。
更进一步地,中心利用大数据分析技术,对历年工程质量事故、安全隐患点位进行画像分析,预测潜在风险区域,提前部署巡查力量,实现了从“被动响应”向“主动预防”的转变。这一做法被新华社专题报道,称为“数字赋能下的高原建筑安全新范式”。
五、人才支撑:培育高原建筑行业的专业骨干队伍
高质量发展归根结底要靠人。青海建筑工程管理中心高度重视人才队伍建设,联合高校、职业院校和龙头企业共建“高原建筑工程师培训基地”,开设涵盖结构设计、施工管理、BIM建模、绿色施工等课程,年均培训从业人员超万人次。
中心还推动建立“工匠型人才库”,遴选一批具有高原施工经验的技术能手,给予专项津贴并纳入职称评审绿色通道。同时,设立“青年工程师成长计划”,每年选拔优秀青年干部赴东部发达省份跟岗学习,带回先进理念和技术经验,反哺本地项目实践。
在玉树地震灾后重建过程中,中心派出专业技术团队驻点指导,帮助当地建筑工人掌握抗震设防知识和新型墙体材料使用技能,短短半年内完成70余个安置点建设任务,赢得群众广泛好评。这正是中心人才战略落地见效的真实写照。
结语:引领高原建筑走向高质量未来
青海建筑工程管理中心立足实际、勇于创新,在复杂多变的高原环境中走出了一条具有地方特色的高质量发展之路。它不仅是工程质量的安全守门人,更是产业转型升级的推动者、科技创新的策源地、数字治理的先行者和人才培育的摇篮。未来,随着“一带一路”沿线基础设施互联互通加速推进,以及黄河流域生态保护和高质量发展战略深入实施,青海建筑工程管理中心将继续发挥桥梁纽带作用,为打造西部绿色低碳建筑样板区贡献坚实力量。





