建设工程全过程管理概述：如何实现项目全生命周期的高效管控？

在当前快速发展的城市建设背景下，建设工程项目的复杂性与不确定性日益增加。无论是住宅、商业综合体还是基础设施工程，都对项目管理提出了更高要求。传统的分阶段管理模式已难以满足现代工程项目对成本控制、质量保障、进度优化和风险防控的需求。因此，建设工程全过程管理成为提升项目成功率的关键路径。

一、什么是建设工程全过程管理？

建设工程全过程管理是指从项目立项、可行性研究、设计、招标采购、施工建设到竣工验收、运营维护乃至后期评估的整个生命周期中，通过科学的方法和系统化的手段，对项目的投资、质量、安全、进度、环境和社会效益进行统筹规划与动态管控。

这一理念强调“事前预防、事中控制、事后改进”，贯穿于项目的所有关键节点，确保各阶段目标一致、资源协同、信息透明，从而实现项目价值最大化。

二、全过程管理的核心内容与阶段划分

1. 前期策划阶段（立项至初步设计）

该阶段是全过程管理的基础，决定项目成败的关键。主要包括：

• 项目定位与需求分析：明确建设目的、使用功能、市场定位及政策合规性；
• 可行性研究：技术经济论证、财务模型测算、风险识别；
• 选址与用地审批：配合政府部门完成土地性质变更、环评、能评等前置手续；
• 初步设计与概算编制：形成项目总体方案，确定预算上限。

此阶段需引入BIM技术辅助决策，提高方案合理性，并建立多部门协同机制，避免后期返工。

2. 招标与合同管理阶段

这是连接前期策划与施工实施的重要桥梁，重点在于选择优质承包商并规范合作条款：

• 招标文件编制：清晰界定技术标准、工期要求、付款条件、违约责任；
• 投标人筛选与评审：采用综合评分法或最低价中标法，注重资质、业绩、信誉；
• 合同签订与交底：明确双方权责，特别关注变更签证、索赔机制、争议解决方式；
• 合同履约监控：设立专人跟踪执行情况，防止偷工减料或拖延工期。

建议使用电子招投标平台提升效率，同时加强法律顾问参与，防范法律风险。

3. 施工阶段（含监理与现场管理）

这是全过程管理中最复杂的环节，直接关系到工程质量与安全：

• 进度计划制定与调整：运用甘特图、关键路径法（CPM）进行动态排程；
• 质量管理体系建设：严格执行“三检制”（自检、互检、专检），落实样板引路制度；
• 安全管理标准化：推行智慧工地系统，实现人员实名制、视频监控全覆盖；
• 材料设备进场验收：实行“双人复核+第三方检测”制度，杜绝不合格品流入现场；
• 施工日志与资料归档：保证过程留痕，为后期审计和保修提供依据。

本阶段应强化信息化工具应用，如项目管理系统（PMS）、建筑信息模型（BIM）等，推动精细化管理。

4. 竣工验收与交付阶段

这是项目成果落地的关键一步，必须做到合法合规、资料齐全、问题闭环：

• 分部分项验收：由施工单位自评后报监理单位初验，再组织五方主体（建设、勘察、设计、施工、监理）联合验收；
• 专项验收：包括消防、节能、环保、电梯、智能化等专业检测；
• 竣工图编制与备案：真实反映施工变化，确保与实际一致；
• 移交物业与用户培训：完成钥匙交接、操作手册交付、运维指导；
• 结算审核与档案归档：委托第三方造价咨询机构完成最终结算，归集完整竣工资料。

此阶段要特别注意遗留问题整改，确保无重大质量缺陷后再正式交付。

5. 运营维护与后评价阶段

许多项目忽视了这一环节，但实际上它对于长期价值创造至关重要：

• 运维管理制度建立：制定巡检、保养、维修计划，延长设施寿命；
• 能耗监测与优化：利用IoT技术实时采集数据，降低运营成本；
• 满意度调查与反馈：收集业主/用户意见，持续改进服务质量；
• 项目后评价：对比原定目标与实际成果，总结经验教训，形成知识资产。

通过后评价，企业可不断优化未来项目的策划能力，提升品牌影响力。

三、全过程管理中的关键技术支撑

现代建设工程全过程管理离不开数字化转型的支持，以下几项技术尤为重要：

1. BIM技术（建筑信息模型）

BIM不仅是三维建模工具，更是贯穿全生命周期的信息载体。它可以：

• 提前模拟施工流程，发现冲突点；
• 辅助工程量统计，减少估算误差；
• 支持运维阶段的数据调用，提高效率。

2. 项目管理软件（PMS）

如广联达、鲁班、Project等系统可实现任务分配、进度跟踪、资源调度等功能，提升团队协作水平。

3. 智慧工地平台

集成人脸识别、AI摄像头、物联网传感器等设备，实现人员管理、安全预警、扬尘监测一体化，符合绿色施工趋势。

4. 大数据分析与人工智能

通过对历史项目数据的挖掘，预测潜在风险，辅助决策，比如工期延误概率分析、成本超支预警等。

四、常见挑战与应对策略

尽管全过程管理优势明显，但在实践中仍面临诸多挑战：

1. 各阶段衔接不畅

原因：缺乏统一的协调机制，部门之间信息壁垒严重。

对策：设立专职项目经理或项目管理办公室（PMO），定期召开跨部门会议，推动信息共享。

2. 执行力不足

原因：管理人员责任心不强、考核机制缺失。

对策：建立KPI绩效体系，将质量、安全、进度纳入奖惩制度，激发积极性。

3. 技术应用滞后

原因：传统思维惯性、投入成本高、人员技能不足。

对策：加大培训力度，鼓励试点示范，逐步推广数字化工具。

4. 法律法规适应难

原因：政策频繁更新，理解偏差导致违规风险。

对策：聘请专业法律顾问全程参与，及时解读新规，规避法律隐患。

五、案例参考：某城市地铁站房建设项目全过程管理实践

该项目总投资约8亿元，工期24个月。项目部采用全过程管理模式：

• 前期通过BIM模拟优化管线布局，节省空间约15%；
• 招标阶段引入竞争性谈判机制，选定性价比最优施工单位；
• 施工期间部署智慧工地系统，实现安全帽佩戴自动识别、噪声超标报警；
• 竣工后开展为期6个月的试运行，收集乘客反馈优化服务流程；
• 运营阶段每月发布能耗报告，年节约电费超百万元。

最终项目按时保质交付，获得省级优质工程奖，体现了全过程管理的实际成效。

六、结语：迈向高质量发展的必由之路

随着“十四五”规划推进和新型城镇化加速，建设工程行业正从粗放式增长转向高质量发展阶段。唯有实施全过程管理，才能真正实现项目投资效益最大化、社会效益最优化、环境影响最小化。未来，应进一步融合数字孪生、碳排放核算、ESG理念等新趋势，构建更加智能、绿色、可持续的工程建设管理体系。