安徽工程造价管理站如何提升行业监管与服务效能？

在当前国家深化“放管服”改革、推动建筑行业高质量发展的大背景下，工程造价管理作为工程建设全过程的重要环节，其科学化、规范化和信息化水平直接关系到项目投资效益和市场秩序。安徽省工程造价管理站（以下简称“造价站”）作为省级专业机构，在全省范围内承担着工程计价依据制定、造价信息采集发布、造价咨询企业监管、从业人员培训及政策研究等核心职能。面对新形势、新任务，安徽工程造价管理站该如何突破传统管理模式，实现从“管理型”向“服务+监管”双轮驱动转型？这不仅是技术问题，更是制度创新和服务理念升级的关键命题。

一、强化顶层设计：构建现代化工程造价管理体系

安徽工程造价管理站在过去几年中已初步建立起覆盖全省的工程造价数据库和标准体系，但仍有提升空间。未来应进一步优化顶层设计，推动建立以数字化为基础、标准化为核心、法治化为保障的现代造价管理体系。

首先，加快省级工程造价信息平台建设。依托大数据、云计算等新一代信息技术，整合各地市造价数据资源，实现人工、材料、机械价格的动态采集与智能分析，提高计价依据的时效性和准确性。例如，可借鉴江苏、浙江等地经验，开发全省统一的“智慧造价云平台”，打通政府、企业、行业协会之间的数据壁垒。

其次，完善地方性计价规范体系。针对安徽区域特点（如徽派建筑、山区施工条件等），编制更具针对性的补充定额和费用标准，避免“一刀切”导致的不合理成本。同时鼓励企业参与标准制定，增强市场认可度。

二、深化监管机制：从被动响应转向主动预防

传统的造价监管多停留在事后审核、问题查处阶段，存在滞后性和局限性。安徽工程造价管理站应积极探索“事前预警+事中控制+事后评估”的全流程闭环监管模式。

一是建立风险预警机制。通过大数据分析历史项目超概算、结算争议频发等问题，识别高风险领域（如PPP项目、EPC总承包工程），提前发出提示，引导建设单位加强前期策划。

二是推行信用评价体系。将造价咨询企业和从业人员纳入统一信用档案，对违规行为实行“黑名单”管理，并与招投标、资质审批挂钩，形成有效震慑力。

三是强化执法协同。联合住建、财政、审计等部门开展联合检查，提升监管合力。例如，在重大民生工程中引入第三方独立审计机制，确保资金使用合规透明。

三、创新服务方式：打造便民利企的数字政务生态

随着“互联网+政务服务”深入推进，安徽工程造价管理站必须转变服务思维，由“窗口办理”向“线上办、掌上办、自助办”转变。

一方面，推进“一网通办”。将造价备案、变更确认、争议调解等高频事项全部接入省一体化政务服务平台，实现“一次提交、全网共享、全程留痕”。另一方面，开发移动端应用，方便企业随时随地查询计价信息、申报业务、反馈问题。

此外，设立“造价服务直通车”热线和在线客服系统，提供7×24小时咨询服务，解决基层单位尤其是中小微企业在预算编制、合同履约中的实际困难。定期举办“送政策进工地”活动，深入项目现场面对面指导，真正把服务送到一线。

四、培育人才队伍：夯实行业发展根基

高素质的专业人才是工程造价事业可持续发展的关键支撑。安徽工程造价管理站需牵头构建多层次人才培养体系，提升从业人员综合素质。

首先，完善继续教育制度。每年组织不少于两次全省范围内的专题培训，涵盖新政策解读、BIM技术应用、全过程工程咨询等内容，确保知识更新与时俱进。

其次，推动产教融合。与省内高校（如合肥工业大学、安徽建筑大学）共建实训基地，开设工程造价方向本科/研究生课程，培养复合型人才。支持企业设立实习岗位，鼓励学生参与真实项目实践。

再次，设立“优秀造价工程师”评选机制，树立典型榜样，激发职业荣誉感和社会认同感。对于长期扎根基层、业绩突出的技术骨干给予专项奖励或职称破格晋升机会。

五、拥抱新技术：赋能工程造价智能化转型

人工智能、BIM、区块链等新兴技术正在重塑工程造价行业的运行逻辑。安徽工程造价管理站应当成为技术创新的引领者而非跟随者。

例如，在招标控制价审核中引入AI辅助工具，自动比对历史类似项目数据，识别异常报价；在结算审核环节采用区块链存证技术，确保原始资料不可篡改，提高审计效率与公信力。

同时，探索基于BIM模型的工程量自动计算与成本模拟功能，减少人为误差，提升精细化管理水平。鼓励试点单位率先使用智慧工地管理系统，实现人材机消耗实时监测与动态调控。

六、强化协同联动：构建多元共治新格局

工程造价涉及政府、企业、社会多方利益，单一部门难以独立完成所有职责。安徽工程造价管理站应主动打破行政边界，推动跨部门协作与社会力量参与。

一方面，建立“政产学研用”协同机制，联合行业协会、科研院所、龙头企业成立“工程造价创新发展联盟”，共同攻关行业痛点难题（如装配式建筑计价难、绿色建筑增量成本核算等）。

另一方面，发挥社会组织作用，支持造价协会开展自律管理、行业自律公约制定、纠纷调解等工作，形成政府主导、市场运作、社会监督的良性格局。

此外，加强与长三角地区及其他省份的交流合作，学习先进经验，推动区域间计价规则互认互通，助力安徽企业走出去发展。

结语：迈向高质量发展的新征程

安徽工程造价管理站在新时代肩负着重要使命。它不仅是行业规范的制定者，更是价值创造的推动者和服务质量的守护者。唯有坚持问题导向、需求导向和结果导向，不断深化改革、优化服务、强化科技赋能，才能真正实现从“管得住”到“服得好”的跨越。

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