谈工程造价管理相关问题：如何实现全过程精细化控制与成本优化
在当前我国基础设施建设持续扩张、房地产开发趋于理性、政府投资项目日益规范的大背景下，工程造价管理已成为工程项目成功与否的关键环节之一。它不仅关乎项目的经济效益，更直接影响工程质量、工期进度和投资回报率。然而，在实际操作中，许多项目仍存在预算超支、变更频繁、结算滞后、成本失控等问题，暴露出工程造价管理中存在的系统性短板。
一、工程造价管理的核心内涵与价值定位
工程造价管理是指从项目立项到竣工结算全过程的费用控制活动，涵盖投资估算、设计概算、施工图预算、合同价款确定、过程结算、竣工决算等阶段。其核心目标是在保证质量与安全的前提下，实现成本最小化、效益最大化。
传统模式下，造价管理往往集中在施工阶段，忽视前期策划和后期审计，导致“重实施轻规划”、“重执行轻监管”。现代工程管理理念强调全生命周期视角（LCC, Life Cycle Costing），即不仅要考虑建设期投入，还要评估运营维护期的成本，从而提升整体投资效益。
二、当前工程造价管理面临的主要问题
1. 缺乏科学的前期决策机制
部分项目未进行充分的可行性研究或经济评价，盲目上马，造成资源浪费。例如，某地方政府为追求政绩，仓促启动一个产业园区项目，因缺乏市场调研和成本测算，最终导致投资额远超预期，项目难以落地。
2. 设计阶段控制造价能力薄弱
设计是影响造价的决定性因素，但现实中常出现“边设计边修改”的现象。设计师对造价敏感度低，施工单位也常因图纸不明确而提出变更要求，形成恶性循环。据中国建设工程造价管理协会统计，约60%的工程变更源于设计缺陷。
3. 合同管理粗放，风险分配不合理
很多合同条款模糊不清，责任边界不明，导致争议频发。如某高速公路建设项目中，由于未明确材料价格波动的风险承担方，后期因钢材涨价引发承包商索赔，最终拖慢工期并增加额外支出。
4. 过程监控缺失，动态调整滞后
不少项目仅在关键节点做一次性的造价审核，缺乏实时跟踪机制。一旦发生偏差，往往已错过纠正时机。尤其在复杂工程中，如EPC总承包项目，若无数字化工具辅助，很难及时发现成本异常。
5. 结算效率低下，审计难度大
竣工结算周期长、资料不完整、重复计算等问题普遍存在。有的项目从完工到结算耗时超过一年，严重影响资金回笼和企业现金流。此外，虚假签证、高估冒算等行为屡禁不止，侵蚀了国家和业主的利益。
三、解决路径：构建全过程、全要素、全员参与的造价管理体系
1. 强化前期策划与投资管控
建议推行“限额设计+动态评估”机制。由专业机构编制初步投资估算，并结合历史数据、市场行情进行敏感性分析；同时引入第三方咨询公司开展独立评审，确保数据真实可靠。对于重大公共项目，应实行“先评审后立项”，杜绝“拍脑袋决策”。
2. 推动设计阶段深度介入造价控制
建立“设计-造价一体化”团队，鼓励建筑师与造价工程师协同工作，利用BIM技术进行可视化建模与多方案比选。通过设定合理的造价指标（如每平方米造价上限），引导设计单位在满足功能前提下优化结构、材料选择和施工工艺。
3. 完善合同文本与风险分担机制
推广使用标准化合同范本（如FIDIC条款本土化版本），细化价格调整机制、变更流程、违约责任等内容。明确甲乙双方权责，减少扯皮空间。同时，探索“总价包干+浮动奖励”模式，激励承包商主动控本增效。
4. 建立全过程动态监控平台
依托信息化手段（如智慧工地系统、云造价平台），实现工程量自动计量、进度与成本联动预警、资金流向透明化。例如，某央企试点应用AI识别施工影像中的材料使用情况，有效防止偷工减料和虚报工程量。
5. 提升结算效率与审计透明度
推动“数字档案袋”制度，所有资料电子化归档，支持在线审核与远程验收。采用区块链技术固化关键节点证据链，防范篡改风险。同时加强审计人员培训，提高对复杂工程的理解能力和数据分析水平。
四、案例解析：某市地铁站房改造项目的成功实践
该项目总投资约8亿元，原计划工期24个月，预算控制压力巨大。通过以下措施实现了“三降一提”：
- 降成本：采用模块化装配式施工技术，节约钢筋混凝土用量15%，缩短工期3个月。
- 降变更：设计阶段引入造价模拟软件，提前识别出12处潜在风险点并优化方案，避免后续大规模调整。
- 降纠纷：签订《履约承诺书》，明确各方义务，设立专项协调小组，快速响应现场问题。
- 提效益：竣工结算仅用45天完成，较行业平均缩短60%，资金周转率显著提升。
该项目被列为省级示范工程，其经验已在多个城市推广应用。
五、未来趋势：数字化转型与智能化升级驱动新变革
随着大数据、人工智能、物联网等新技术的发展，工程造价管理正迈向智能化时代。未来将呈现三大特征：
- 数据驱动决策：基于海量历史数据训练模型，预测不同方案下的成本走势，辅助管理者做出最优选择。
- 自动化算量与核价：借助AI图像识别与自然语言处理技术，自动提取图纸信息、生成工程量清单，大幅降低人工误差。
- 全链条协同治理：打通业主、设计、施工、监理、审计等多方数据壁垒，形成统一平台下的闭环管理生态。
可以预见，未来的造价管理不再是孤立的技术活，而是融合管理学、经济学、信息技术的综合体系。谁能率先拥抱变革，谁就能在激烈的市场竞争中占据先机。
结语
谈工程造价管理相关问题，不能停留在头痛医头、脚痛医脚的层面，而应建立系统思维，从源头抓起、全程把控、精细执行。只有这样，才能真正实现从“被动控费”向“主动创效”的转变，助力工程建设高质量发展。
