井下零星工程如何管理？如何实现安全高效施工与全流程管控？
在矿山、隧道、地下管廊等复杂环境中，井下零星工程因其临时性、分散性和高风险性，成为安全管理与项目执行的难点。这类工程通常包括小范围巷道维修、设备安装调试、通风系统局部改造、临时支护加固等，虽然单体规模不大，但涉及人员多、作业面杂、工序交叉频繁，若管理不到位，极易引发安全事故或工期延误。因此，如何科学有效地对井下零星工程进行全过程精细化管理，已成为矿业企业提升本质安全水平和运营效率的关键课题。
一、井下零星工程的特点与挑战
井下零星工程不同于常规大型基建项目，其主要特点体现在以下几个方面：
- 突发性强：多数为应急抢修或临时任务，计划外安排多，缺乏充分准备时间。
- 作业环境复杂：受限于空间狭小、通风不良、瓦斯浓度波动大等因素，风险识别难度高。
- 人员流动性大：常由外包队伍或临时调配人员承担，安全意识参差不齐。
- 监管链条短：传统管理模式下容易出现责任不清、流程脱节、记录缺失等问题。
这些特点决定了必须建立一套适应性强、响应快、可追溯的管理体系，才能真正实现“防患于未然”。
二、构建标准化管理制度体系
要解决上述问题，首先要从制度入手，制定符合井下实际的标准化管理制度：
- 编制专项施工方案：针对每项零星工程，必须由技术负责人牵头编写《井下零星工程施工组织设计》，明确作业内容、风险评估、安全措施、应急预案及责任人，经审批后方可实施。
- 实行分级审批机制：根据工程危险等级分为三级（低风险、中风险、高风险），分别由班组长、区队主管、矿级安全部门逐级审核把关，杜绝“拍脑袋决策”。
- 建立动态台账管理：使用电子化台账系统，实时录入工程名称、作业时间、参与人数、隐患排查结果、验收情况等信息，确保全过程留痕。
此外，应将零星工程纳入日常安全检查重点，定期开展专项复查，形成闭环管理。
三、强化现场作业过程控制
制度落地靠执行，现场是零星工程管理的核心战场：
1. 安全准入制度
所有进入井下的零星工程作业人员必须通过三项审查：一是岗前培训合格证明；二是健康体检报告；三是安全交底签字确认。严禁未经培训上岗、带病作业或擅自变更作业流程。
2. 作业票证管理
推行“作业许可证+风险告知卡”双轨制。每项作业前开具《井下零星工程作业票》，明确作业范围、时间、防护措施，并张贴于现场醒目位置，接受全员监督。
3. 实时视频监控与远程指挥
利用井下高清摄像头与无线通信设备，实现作业面全景可视。调度中心可通过平台实时查看作业状态，发现异常立即叫停并远程指导处置，大幅提升应急响应速度。
4. 班前会与交接班制度
每日开工前召开班前会，由当班班长通报当日任务、潜在风险及注意事项；交接班时必须填写《井下零星工程交接记录表》，详细说明已完成工作、遗留问题、设备状况等，避免信息断层。
四、数字化赋能管理升级
随着智慧矿山建设推进，数字化工具正逐步成为井下零星工程管理的新引擎：
- 开发专用APP或小程序：用于工单派发、进度上报、隐患上报、打卡签到等功能，打通信息孤岛，提高协同效率。
- 集成GIS地图定位：结合井下三维建模技术，实现作业点位可视化标注，方便管理人员快速掌握全局态势。
- AI辅助风险预警：基于历史数据训练模型，自动识别高频隐患模式（如顶板松动、气体超标），提前发出预警提示。
某国有煤矿试点应用该系统后，零星工程平均审批周期缩短40%，事故率下降65%，员工满意度显著提升。
五、加强人员素质与文化建设
再好的制度也需人来落实，因此必须重视人的因素：
- 开展针对性培训：围绕井下常见风险类型（如冒顶片帮、瓦斯积聚、机械伤害）组织情景模拟演练，增强实战能力。
- 设立“安全积分制”：对表现优异的班组和个人给予物质奖励或荣誉表彰，激发主动参与安全管理的积极性。
- 营造安全文化氛围：通过宣传栏、微信群、安全标语等形式传播典型经验，让“人人讲安全、事事重规范”成为共识。
六、案例分析：某矿井零星工程管理优化实践
以山西某焦煤集团下属矿井为例，该矿曾因零星工程管理混乱导致两起轻微工伤事件。2024年初启动专项治理行动：
- 成立“零星工程专班”，由分管副矿长挂帅，统筹协调各部门资源；
- 上线“井下零星工程管理系统”，覆盖从申请、审批、执行到验收的全流程；
- 推行“红黄牌”考核机制，对违规操作亮牌警告，连续三次黄牌则暂停作业资格；
- 每月召开一次“零星工程复盘会”，总结经验教训，持续改进流程。
半年内，该矿零星工程事故发生率下降至0，作业效率提升25%，被集团公司评为“安全管理示范单位”。这一成果表明，科学管理不仅能保障安全，还能创造经济效益。
七、未来发展趋势展望
随着人工智能、物联网、大数据等技术的成熟，井下零星工程管理将呈现三大趋势：
- 智能化决策支持：通过数字孪生技术构建虚拟作业场景，辅助管理者预演各类突发事件应对方案。
- 无人化作业探索：对于部分低风险零星工程（如传感器布设、照明维护），可引入巡检机器人替代人工，降低人身风险。
- 全过程透明化：区块链技术有望应用于工程数据存证，确保每一份记录真实可信，满足审计与合规要求。
未来，井下零星工程将不再是管理盲区，而是智慧矿山建设的重要组成部分。
