机场工程项目化管理探索：如何提升建设效率与质量

随着全球航空运输需求的持续增长，机场作为国家和地区交通网络的重要枢纽，其建设规模和复杂程度日益提高。传统的项目管理模式已难以满足现代大型机场工程对工期、成本、质量与安全的多重挑战。因此，探索并实施科学、系统、高效的工程项目化管理成为当前机场建设领域的关键课题。

一、什么是机场工程项目化管理？

机场工程项目化管理是指将机场建设过程视为一个完整的项目生命周期，从立项、设计、招标、施工到竣工验收及运营移交，通过标准化流程、模块化分解、信息化工具和全过程管控手段，实现资源优化配置、风险可控、进度透明、质量达标的目标。

这种管理模式强调“以目标为导向、以计划为依据、以执行为核心、以监控为保障”，打破了传统分散式管理的局限性，使各参建单位（业主、设计院、施工单位、监理方等）在统一框架下协同作业，形成高效联动机制。

二、机场工程项目化管理的核心要素

1. 项目组织结构优化

建立扁平化、专业化的项目管理团队是基础。建议采用“项目经理负责制+专业小组分工”模式，设置如进度控制组、质量监督组、安全管理组、合同预算组等专项小组，确保责任明确、权责清晰。

2. 全生命周期管理理念

从可行性研究到后期运维，每个阶段都要纳入统一管理体系。例如，在规划阶段引入BIM技术进行三维模拟，提前识别冲突；施工阶段推行精益建造，减少浪费；运营初期开展试运行评估，确保功能匹配。

3. 标准化与制度化建设

制定涵盖设计标准、施工规范、验收程序、文档管理等在内的全套管理制度，并结合ISO 9001质量管理、ISO 45001职业健康安全体系，构建符合国际通行规则的机场工程标准体系。

4. 数字化赋能：智慧工地与信息平台

利用物联网（IoT）、大数据、云计算等技术搭建智慧工地管理系统，实时采集现场数据（如人员定位、设备状态、环境监测），并通过移动端APP或Web端可视化看板呈现进度、质量和安全指标，实现“看得见、管得住、控得准”的精细化管理。

5. 风险预判与动态调整机制

机场工程周期长、变量多，必须建立风险识别库，定期开展风险评估会议，针对天气变化、政策调整、材料涨价等因素制定应急预案。同时，根据实际进展灵活调整计划节点，避免“一刀切”式管理导致延误。

三、典型案例分析：北京大兴国际机场的实践启示

北京大兴国际机场是中国近年来最具代表性的大型机场工程项目之一，其成功经验值得深入借鉴：

• 顶层设计先行：由国务院牵头成立指挥部，统筹协调中央部委、地方政府、央企和地方企业，形成强大合力。
• BIM全链条应用：从设计到施工全程使用BIM模型，实现管线综合排布、碰撞检测、施工模拟等功能，减少返工率超30%。
• 工程总承包（EPC）模式：采用“设计-采购-施工”一体化承包方式，有效压缩工期约18个月。
• 绿色建造理念融入：通过光伏屋顶、雨水回收、节能照明等措施，打造低碳机场典范。

这些做法充分体现了工程项目化管理在资源整合、技术创新、进度控制等方面的巨大优势。

四、当前面临的挑战与应对策略

1. 多方利益协调难

机场项目涉及政府、国企、民企、金融机构等多个主体，容易出现意见分歧。建议设立第三方协调机构或引入PPP模式下的公私合作机制，增强各方信任与执行力。

2. 技术人才短缺

懂建筑又熟悉民航业务的专业复合型人才稀缺。应加强校企合作，开设机场工程方向课程，鼓励从业人员考取PMP、注册建造师、BIM工程师等资质证书。

3. 数据孤岛问题突出

不同系统之间缺乏互通，影响决策效率。应推动统一的信息管理平台建设，打通设计、施工、监理、审计等环节的数据链路，实现“一张图”管理。

4. 政策法规滞后于实践

部分地区仍沿用旧版招投标、审批流程，不利于快速响应市场需求。建议加快修订《民用机场建设管理条例》，明确工程项目化管理的法律地位和技术标准。

五、未来发展方向：智能化、绿色化、国际化

1. 智能化升级：AI辅助决策

未来可探索人工智能在进度预测、质量检测、安全隐患识别等方面的应用，如基于机器学习的施工进度偏差预警系统，显著提升管理精度。

2. 绿色化转型：碳中和目标驱动

随着“双碳”战略推进，机场工程需全面贯彻绿色施工理念，推广装配式建筑、可再生能源集成、低碳建材使用，打造零碳机场示范工程。

3. 国际化对标：接轨全球高标准

积极学习欧美先进经验（如迪拜国际机场、新加坡樟宜机场），参与国际民航组织（ICAO）标准制定，推动中国机场工程项目化管理走向世界舞台。

结语：从经验走向体系，从粗放走向精细

机场工程项目化管理不是简单的流程再造，而是思维方式的变革。它要求管理者具备全局视野、数字素养和跨域协作能力。唯有如此，才能真正实现机场工程建设从“建得好”向“建得优”转变，为中国乃至全球民航事业发展提供坚实支撑。