G加强人饮工程管理维护怎么做？如何保障农村饮水安全与长效运行？
近年来，随着国家乡村振兴战略的深入推进，农村人饮工程（即农村饮用水安全工程）成为改善民生、提升农村生活质量的重要抓手。然而，在实际推进过程中，不少地区存在“重建设、轻管理”的问题，导致部分工程建成后使用效率低下、设施损坏严重、水质不稳定等问题频发。因此，如何加强人饮工程的管理与维护，实现从“建得起”到“用得好”“管得住”的转变，已成为当前亟需解决的关键课题。
一、为什么要加强人饮工程管理维护？
人饮工程是农村基础设施的重要组成部分，直接关系到亿万农民的身体健康和生活品质。根据水利部统计，截至2025年底，全国累计建成集中供水工程超30万处，覆盖人口约9亿，但仍有部分地区存在以下突出问题：
- 运维机制缺失：许多工程建成后缺乏专业运维团队，依赖村干部或临时人员管理，技术能力不足；
- 资金保障薄弱：后期维护经费未纳入财政预算，导致设备老化、管网破损得不到及时修复；
- 水质监测不到位：部分水厂未配备在线检测设备，无法实时掌握水质变化；
- 群众参与度低：村民对用水收费意识淡薄，缴费率低，影响正常运营；
- 信息化水平滞后：多数地区仍采用传统手工记录方式，难以实现远程监控和智能调度。
这些问题不仅浪费了宝贵的公共资源，也削弱了群众对政府民生工程的信任感。因此，必须通过系统化、制度化的手段加强人饮工程管理维护，推动其可持续发展。
二、加强人饮工程管理维护的核心路径
1. 建立健全管理制度体系
首先要制定统一的人饮工程运行管理办法，明确各级政府、水务部门、乡镇、村集体及用户的责任边界。例如：
- 县级政府负责统筹规划、资金筹措和监督考核；
- 乡镇水管站承担日常巡查、水质检测、故障报修等职责；
- 村级组织设立专职管水员，负责入户抄表、费用收取、宣传引导等工作；
- 鼓励成立用水合作组织，实行民主管理、透明运营。
同时，应将人饮工程纳入地方年度目标责任考核范围，确保政策落地见效。
2. 强化资金保障与多元投入机制
人饮工程的长期稳定运行离不开稳定的资金支持。建议采取“政府主导+市场参与+群众共担”的模式：
- 中央和省级财政设立专项维修养护基金，每年按工程投资额的一定比例拨付；
- 探索PPP模式引入社会资本参与运营，如委托专业公司进行专业化托管；
- 推行合理水价机制，根据成本核算设定阶梯水价，提高居民节水意识；
- 鼓励村集体利用闲置资产入股分红，形成良性循环。
此外，可通过设立“人饮工程保险”，降低自然灾害或突发事故带来的损失风险。
3. 推进智慧化管理和数字化升级
现代信息技术为人饮工程提供了高效管理工具。应加快构建“互联网+农村饮水”平台：
- 部署远程监控系统，对水源地、泵站、加压设备进行实时数据采集；
- 安装水质在线监测仪，自动报警异常指标（如浊度、余氯、pH值）；
- 开发移动端APP，方便群众查询用水信息、报修故障、缴纳水费；
- 建立大数据分析模型，预测用水高峰、识别管网漏损点、优化调度方案。
这不仅能提升管理效率，还能增强群众满意度和获得感。
4. 加强人才队伍建设与技能培训
人饮工程的成败很大程度上取决于一线管理人员的能力素质。建议：
- 定期组织管水员轮训班，内容包括水质检测、设备维护、应急处置等实用技能；
- 引进高校环境工程、给排水专业的毕业生充实基层队伍；
- 建立激励机制，对表现突出的管水员给予表彰奖励或晋升机会；
- 推广“以师带徒”制度，让经验丰富的老员工指导新人快速成长。
只有拥有一支懂技术、爱岗位、能吃苦的专业队伍，才能真正把人饮工程管好用好。
5. 提升群众参与度与社会监督力度
群众是人饮工程的最大受益者，也是最有力的监督力量。应：
- 开展“饮水安全宣传月”活动，普及科学用水知识；
- 设立公开举报电话和微信公众号，接受群众对水质、服务、收费等方面的投诉反馈；
- 每月公示用水量、水费收支明细，增强透明度；
- 评选“最美管水员”“文明用水户”，营造共建共享的良好氛围。
通过这些举措，可以有效激发群众主动参与工程管理的积极性，形成“人人关心、人人参与”的良好局面。
三、典型案例分析：浙江丽水市的做法值得借鉴
浙江省丽水市在人饮工程管理方面走在全国前列。该市创新实施“五个一”工作机制：
- 一套标准规范：制定《农村饮用水工程建设与管理技术导则》；
- 一支专业队伍：每个乡镇配备至少2名专职管水员；
- 一个智慧平台：全市统一接入“浙里办”小程序，实现线上缴费、报修、投诉等功能；
- 一项绩效考核：将人饮工程运行成效纳入乡镇年度考核；
- 一批示范工程：每年打造5个高标准示范村，发挥引领作用。
结果表明，丽水市农村自来水普及率达98%，水质达标率超过95%，群众满意度达97%以上。这一经验说明，只要坚持系统治理、精细管理，就能实现人饮工程高质量发展。
四、未来发展方向：从“管得稳”迈向“建得好”
随着数字乡村建设加速推进，未来人饮工程管理将更加智能化、精细化。我们应当：
- 推动“数字孪生”技术应用，构建虚拟水厂模型用于模拟运行、演练应急；
- 探索AI算法辅助决策，如基于历史数据预测设备故障概率；
- 强化跨部门协同，打通水利、卫健、环保等部门数据壁垒；
- 鼓励科研机构与企业联合攻关，研发低成本、高可靠性的净水设备和监测终端。
总之，要以“久久为功”的韧劲持续推进人饮工程管理维护体系建设，真正做到让人民群众喝上放心水、满意水、幸福水。
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