含危大工程安全管理措施：如何系统化防范重大安全风险？
在建筑施工行业中，危大工程（即危险性较大的分部分项工程）因其技术复杂、作业环境恶劣、潜在风险高等特点，已成为安全管理的重点和难点。根据住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号），危大工程包括深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、拆除工程等，一旦发生事故，往往造成严重人员伤亡和财产损失。因此，制定科学、系统的含危大工程安全管理措施，是保障项目顺利推进、实现安全生产目标的核心环节。
一、明确危大工程识别与分类标准
含危大工程安全管理的第一步，是准确识别哪些分部分项工程属于危大范畴。施工单位应在开工前组织专项技术交底，结合工程设计图纸、施工方案及现场条件，对照《危险性较大的分部分项工程管理办法》进行逐项排查。例如：
- 深基坑工程：开挖深度超过3米或虽未超3米但地质条件复杂、周边环境敏感的基坑；
- 高支模工程：搭设高度8米及以上，或搭设跨度18米及以上，或施工总荷载15kN/m²及以上；
- 起重吊装工程：起重量300kN及以上，或搭设高度200米及以上，或搭设基础标高在200米以上的起重设备安装工程。
通过清单式管理，建立“危大工程台账”，做到动态更新、责任到人，避免遗漏或误判。
二、完善专项施工方案编制与专家论证机制
对于纳入危大工程范围的项目，必须编制专项施工方案，并严格执行专家论证程序。该方案应涵盖以下内容：
- 工程概况与施工条件分析；
- 施工工艺流程与技术要点；
- 资源配置计划（人力、设备、材料）；
- 安全防护措施与应急预案；
- 监测监控方案（如沉降观测、应力监测等）。
特别强调的是，对于超过一定规模的危大工程（如深基坑开挖深度超过5米），必须组织不少于5名专家组成的专家组进行论证，形成书面意见并签字确认。专家意见应作为后续施工的重要依据，不得擅自更改。
三、强化过程管控：从进场到验收全流程闭环管理
含危大工程的安全管理不是一次性工作，而是一个贯穿施工全过程的动态控制体系。建议实施“五步法”：
- 事前准备：完成审批手续、安全技术交底、作业人员培训（特别是特种作业人员持证上岗）；
- 事中控制：实行班前会制度、每日巡查制、旁站监理制，重点部位设置视频监控；
- 隐患排查：每周开展专项检查，建立问题清单，限期整改销号；
- 应急响应：制定针对性应急预案，定期演练（每季度至少一次）；
- 事后总结：完工后形成安全评估报告，归档备查。
例如，在高支模施工期间，应安排专职安全员全程值守，对模板支撑体系的稳定性进行实时监测，发现异常立即停工整改。
四、数字化赋能：引入智慧工地平台提升监管效能
随着BIM、物联网、AI等新技术的发展，传统的人工巡检已难以满足现代危大工程精细化管理需求。建议企业部署智慧工地管理系统，实现：
- 可视化监控：通过高清摄像头+AI算法自动识别违规行为（如未戴安全帽、高空抛物）；
- 数据驱动决策：利用传感器采集基坑位移、边坡倾斜、塔吊力矩等数据，实时预警；
- 移动端协同：管理人员可通过APP接收报警信息、查看进度、上传资料，提高响应速度。
某大型央企在某地铁站深基坑项目中应用智慧工地系统后，安全事故率下降60%，监管效率提升40%。
五、压实主体责任：构建全员参与的安全文化体系
含危大工程安全管理不能仅靠安全部门单打独斗，必须落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任制。具体做法包括：
- 签订安全生产责任书，明确项目经理为第一责任人；
- 设立安全奖励基金，对发现隐患、制止违章行为的员工给予物质激励；
- 开展“安全月”、“班组讲评会”等活动，营造人人讲安全、事事重预防的良好氛围。
同时，鼓励一线工人参与安全管理，比如推行“安全积分制”，将安全表现与绩效挂钩，激发基层主动性。
六、持续改进与合规审查：推动管理体系标准化
含危大工程安全管理是一项长期任务，需不断优化升级。建议：
- 每年至少组织一次内部审核，对照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）逐项对标；
- 引入第三方机构开展年度安全评估，出具专业报告；
- 将典型事故案例纳入培训教材，举一反三，防止同类问题重复发生。
此外，应密切关注国家政策变化，如2024年新修订的《建设工程安全生产管理条例》，及时调整管理策略，确保合规合法。
结语：含危大工程安全管理是系统工程，更是生命工程
面对日益复杂的施工环境和更高的安全要求，含危大工程安全管理不再是可选项，而是必选项。唯有坚持“预防为主、防治结合、科技支撑、责任落地”的原则，才能真正筑牢安全生产防线，实现高质量发展与本质安全的双赢。
