道路工程全过程安全管理：从设计到运营的系统化保障措施
在城市化进程加速和基础设施建设不断推进的背景下，道路工程作为交通网络的核心组成部分，其安全管理水平直接关系到人民群众的生命财产安全和社会运行效率。近年来，我国道路交通事故频发，暴露出部分项目在施工、监理、验收及后期运营等环节中存在安全隐患未被有效识别与控制的问题。因此，建立一套贯穿道路工程全生命周期的安全管理体系，已成为行业高质量发展的关键任务。
一、前期策划阶段：风险评估与源头防控
道路工程的安全管理必须始于源头。在立项和初步设计阶段，应开展全面的风险评估工作，涵盖地质条件、环境影响、交通流量预测、周边居民分布等因素。通过BIM（建筑信息模型）技术进行可视化模拟分析，可以提前发现潜在危险点，如高边坡稳定性不足、地下管线冲突或交叉路口视距不良等问题。同时，应组织专家论证会，邀请安全工程师、交通规划师、施工单位代表共同参与，形成科学合理的方案建议。此外，要严格落实“三同时”制度——即安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，确保从一开始就将安全纳入核心考量。
二、施工阶段：过程监管与动态控制
施工是道路工程中最易发生安全事故的环节。据统计，超过60%的道路事故发生在施工期间，主要类型包括机械伤害、高空坠落、车辆碰撞以及临时用电不当等。为此，必须实施严格的现场管理制度：
- 安全责任制落实：明确项目经理为第一责任人，层层签订安全生产责任书，做到人人有责、事事有人管。
- 标准化作业流程：制定详细的施工安全操作规程，对特殊工种（如爆破、吊装、深基坑作业）实行持证上岗和专项培训。
- 智能监控手段应用：利用AI视频识别、无人机巡检、物联网传感器等数字化工具，实时监测施工现场人员行为、设备状态和环境参数，及时预警异常情况。
- 应急响应机制建设：建立应急预案并定期演练，配备足够的救援物资和专业队伍，提升突发事故的处置能力。
值得注意的是，应加强对分包单位的统一管理，避免因管理松散导致“两张皮”现象。例如，在某高速公路扩建项目中，由于总承包方未对劳务分包单位进行有效监督，造成多起触电事故，最终被责令停工整改。这警示我们：安全管理不能只靠甲方单方面努力，必须构建多方协同治理机制。
三、竣工验收阶段：质量把关与隐患排查
很多安全事故并非源于施工过程，而是因验收不严埋下隐患。例如，路面平整度不达标可能引发车辆打滑；排水系统设计缺陷会导致雨季积水甚至塌陷；护栏强度不足则难以抵御意外撞击。因此，竣工验收不仅是技术指标的审核，更是安全性能的检验。
建议采用第三方权威检测机构介入的方式，对关键部位进行抽样检测，包括沥青混合料压实度、钢筋保护层厚度、结构物承载力等，并出具独立报告。同时，引入“回头看”机制，即在通车后3个月内跟踪观察是否存在结构性问题或功能性缺陷，如裂缝扩展、标线磨损过快等，形成闭环反馈。
四、运营维护阶段：持续监测与智慧升级
道路工程一旦投入使用，其安全责任并未结束，反而进入长期运维阶段。随着使用年限增长，材料老化、交通负荷增加、人为破坏等因素会使原有安全隐患逐渐显现。因此，必须建立常态化的养护巡查制度：
- 日常巡检与信息化记录：通过移动终端APP实现巡检打卡、照片上传、问题上报等功能，数据自动归档至云平台，便于追溯分析。
- 定期健康诊断：每年至少一次对桥梁、隧道、涵洞等重点设施进行结构健康监测，利用光纤传感、雷达扫描等先进技术获取内部应力变化数据。
- 智慧交通融合：结合智能信号灯、车路协同系统（V2X），实现对超速、违章停车、疲劳驾驶等行为的主动干预，降低事故发生概率。
以北京某快速路为例，该路段安装了基于AI摄像头的违章抓拍系统后，夜间交通事故率下降42%，说明科技赋能可显著提升道路本质安全水平。
五、制度保障与文化建设：筑牢安全根基
良好的安全文化是全过程安全管理的灵魂。企业应当将“安全第一、预防为主、综合治理”的理念融入企业文化建设，通过案例警示教育、岗位练兵比武、安全知识竞赛等形式，增强员工的安全意识和责任感。
同时，政府相关部门要加强法规标准体系建设，出台《道路工程安全管理办法》《施工安全操作指南》等行业规范，推动标准落地执行。鼓励企业建立安全积分制、奖惩分明的激励机制，让一线工人从“要我安全”转变为“我要安全”。例如，江苏某市政公司实行“月度安全之星”评选制度，每月奖励表现突出的班组，有效提升了基层执行力。
六、未来趋势：数字化转型与可持续发展
随着数字孪生、大数据、人工智能等新技术的发展，道路工程全过程安全管理正迈向智能化、精细化方向。未来可通过搭建“数字孪生道路平台”，将物理道路与其虚拟模型同步映射，实现风险预判、资源调度优化、事故模拟推演等功能，极大提高管理效率。
此外，绿色低碳理念也应贯穿始终。例如，在施工过程中优先选用环保型材料，减少扬尘污染；在养护中推广再生沥青技术，节约资源；在设计阶段充分考虑气候适应性，应对极端天气带来的挑战，真正实现“安全+绿色”的双重目标。
结语
道路工程全过程安全管理是一项系统工程，需要政府、企业、技术人员和公众多方协作，形成合力。唯有坚持预防为主、关口前移、科技赋能、文化引领的原则，才能从根本上遏制安全事故的发生，保障人民出行安全，助力交通强国战略落地实施。
