中山市地方工程管理总站如何推动城市基建高质量发展？

在粤港澳大湾区快速发展的背景下，中山市作为连接广州、深圳与珠海的重要节点城市，其基础设施建设正迎来前所未有的发展机遇。中山市地方工程管理总站（以下简称“总站”）作为全市工程建设领域的重要监管与服务单位，肩负着保障工程质量、规范市场秩序、提升项目管理水平的重任。面对新形势、新挑战，总站如何精准发力、创新机制、统筹资源，实现从“管得住”向“建得好”的跨越？本文将从职能定位、实践路径、技术赋能、协同治理和未来展望五个维度深入剖析中山市地方工程管理总站的高质量发展策略。

一、明确职能定位：打造专业化、法治化工程管理体系

中山市地方工程管理总站自成立以来，始终坚持以“依法监管、科学管理、优质服务”为核心理念，逐步构建起覆盖勘察设计、施工许可、质量安全监督、竣工验收等全生命周期的工程管理体系。总站不仅承担政府赋予的行政职能，还通过委托第三方机构开展检测评估、信息化平台运维等方式，增强专业服务能力。

近年来，总站聚焦重点领域改革，如推行“放管服”优化营商环境政策，在确保安全底线的前提下简化审批流程；建立信用评价体系，对参建单位实施差异化监管；强化事中事后监管，推动由“被动应对”向“主动预防”转变。这些举措显著提升了工程管理的规范化水平，为中山市重大项目建设提供了坚实支撑。

二、实践路径探索：以重点项目为抓手推进精细化管理

总站坚持问题导向与目标导向相结合，围绕市政道路、保障性住房、产业园区配套等关键领域，实施“项目化+清单式”管理模式。例如，在中山市东区新城片区开发中，总站牵头成立专项工作组，联合住建、交通、水务等部门，制定《重点工程进度管控表》，实行周调度、月通报制度，有效破解了征地拆迁难、协调难度大等问题。

同时，总站积极推动标准化建设，编制《中山市建筑工程质量通病防治手册》《施工现场文明施工标准图集》等技术文件，并组织培训讲座百余场，覆盖从业人员超万人次。这种“制度+培训+督导”三位一体的工作模式，极大提升了基层施工单位的质量意识和操作能力。

三、技术赋能升级：数字化转型助力智慧监管新格局

面对传统工程管理模式效率低、信息孤岛严重等问题，中山市地方工程管理总站率先启动“智慧工地”试点工程，搭建集视频监控、环境监测、人员实名制、塔吊防碰撞于一体的综合管理平台。截至目前，已有超过300个在建项目接入系统，实现数据实时上传、风险预警自动推送、远程执法便捷高效。

此外，总站引入BIM（建筑信息模型）技术和AI图像识别算法，用于施工过程可视化管理与违规行为智能识别。例如，在某大型公共建筑项目中，通过BIM模型提前模拟管线冲突，减少返工成本约15%；利用AI摄像头自动识别未戴安全帽、擅自进入危险区域等行为，日均发现并纠正安全隐患近百起。

四、协同治理机制：构建多元主体共治共享新格局

工程管理不再是单一部门的任务，而是需要政府、企业、社会多方协作的系统工程。中山市地方工程管理总站积极探索“政产学研用”联动机制，联合高校科研团队开展课题研究，如《绿色建筑全过程碳排放测算方法研究》《装配式建筑施工质量控制关键技术攻关》，成果已应用于多个示范项目。

同时，总站建立“企业吹哨、部门报到”工作机制，设立“工程服务直通车”热线，收集企业诉求并限时办结。2024年全年受理投诉建议678件，办结率达98.3%，群众满意度达96.5%。此举不仅提升了政务服务效能，也增强了市场主体信心。

五、未来发展方向：迈向现代化工程治理体系

展望未来，中山市地方工程管理总站在巩固现有成果基础上，将进一步深化改革创新：一是加快出台《中山市建设工程质量管理条例》地方规章，填补制度空白；二是探索“工程师负责制”，赋予项目经理更大自主权，激发一线活力；三是推动跨区域协作，参与珠江西岸城市群工程标准互认试点，助力区域协同发展。

与此同时，总站还将关注可持续发展目标，推广绿色建造技术，鼓励使用低碳建材与可再生能源，力争到2028年全市新建项目绿色建筑占比达到80%以上。这不仅是响应国家“双碳”战略的具体行动，也是中山市打造宜居宜业现代化城市的内在要求。

结语

中山市地方工程管理总站正处于从传统监管向现代治理转型的关键阶段。通过强化职能定位、深耕项目实践、拥抱数字变革、完善协同机制、前瞻布局未来，总站正在书写新时代城市建设高质量发展的新篇章。它不仅是工程安全的守护者，更是城市进步的推动者——这一角色转变的背后，是责任、担当与智慧的深度融合。