西安高新西区工程管理局如何推动区域高质量发展与城市更新
作为西安高新技术产业开发区的重要组成部分，西安高新西区工程管理局肩负着统筹区域基础设施建设、公共服务配套提升以及城市功能优化升级的重任。在当前国家大力推进新型城镇化和高质量发展的背景下，该局正通过科学规划、精细管理、创新驱动等方式，积极回应城市发展需求，助力西安打造具有全球影响力的科创中心。
一、明确职责定位，构建高效治理体系
西安高新西区工程管理局自成立以来，始终坚持以服务区域经济发展为核心目标，围绕“项目落地快、建设质量高、管理效率优”三大导向，建立起一套权责清晰、流程规范、协同高效的管理体系。其主要职能包括：负责区域内重大基础设施项目的立项、审批、实施与监督；统筹协调市政道路、排水管网、电力通信等公用设施的规划建设；推进老旧小区改造、智慧社区建设和绿色低碳转型；同时承担工程质量安全监管、扬尘治理、文明施工等日常管理工作。
为了提升执行力，该局实行“专班+清单+闭环”工作机制，将年度重点工作任务细化为具体项目清单，明确责任单位、时间节点和考核标准，并建立周调度、月通报、季评估机制，确保各项工作落地见效。例如，在2024年推进的“高新西区主干道提升工程”中，通过设立专项工作组、引入第三方监理机构、开展公众满意度调查等措施，实现工期压缩15%、群众投诉率下降30%的良好成效。
二、强化项目引领，夯实城市硬实力基础
西安高新西区工程管理局始终坚持“项目为王”的理念，聚焦交通网络完善、产业园区配套、生态环境改善等关键领域，持续加大投资力度。近年来，累计投入超百亿元用于实施各类工程项目，涵盖地铁接驳线、海绵城市试点、智慧灯杆安装、地下综合管廊建设等多个维度。
以“两河一湖”生态修复工程为例，该局联合自然资源、水务、园林等部门，对辖区内沣河、潏河及翠华山湿地进行系统整治，新增绿地面积超80万平方米，形成集休闲健身、科普教育于一体的滨水景观带。该项目不仅提升了区域宜居水平，还带动周边地块价值上升约18%，成为典型的城市更新示范案例。
此外，在重点产业片区如软件新城、生物医药产业园等地，工程管理局主动靠前服务，提前介入规划设计环节，协助企业解决用地指标、管线迁改等问题，缩短项目开工周期平均达2个月以上，有效保障了招商引资成果落地转化。
三、创新管理模式，探索智慧化治理新路径
面对城市精细化管理的新要求，西安高新西区工程管理局积极探索数字化转型路径，打造“智慧工地”“数字孪生园区”“一网统管”等应用场景。依托物联网、大数据、AI算法等技术手段，实现对施工现场、市政设施运行状态的实时监测与智能预警。
比如，在辖区内的6个大型建筑工地部署智能监控系统，集成人脸识别、塔吊防碰撞、扬尘在线检测等功能模块，一旦发现违规行为或安全隐患，系统自动推送至管理人员手机端，实现从“人防”向“技防”转变。据统计，该模式下安全事故同比下降40%，现场执法效率提高50%以上。
同时，该局还开发上线“高新西区城市建设服务平台”，整合项目进度、资金拨付、审批事项等信息资源，打通住建、城管、环保等多部门数据壁垒，为企业和居民提供一站式查询与办理服务。这一平台已被纳入西安市智慧城市建设项目库，拟在全市范围内推广复制。
四、注重民生导向，提升群众获得感幸福感
城市发展的最终目的是造福人民。西安高新西区工程管理局始终坚持把群众满意度作为衡量工作成效的根本标准，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续推进老旧小区改造、停车难治理、无障碍环境建设等民心工程。
在2023年至2025年间，共完成老旧住宅小区改造项目23个，涉及居民近1.5万户，新增停车位超3000个，加装电梯87部，修缮外墙保温层、更换老旧管道、增设绿化景观等多项惠民举措同步推进。通过“居民点单+政府配餐”的方式，广泛征集意见并动态调整方案，真正做到问需于民、问计于民、问效于民。
值得一提的是，该局还创新推出“微更新+微改造”模式，在不影响整体结构前提下，利用边角地、闲置空间打造口袋公园、儿童游乐场、便民驿站等功能场所，让城市更有温度、更有记忆。此类项目已在多个社区落地，获得居民高度评价，被央视新闻客户端专题报道。
五、深化协同联动，构建多元共治新格局
西安高新西区工程管理局深知，城市治理不能单打独斗，必须强化政企社多方协作。为此，该局积极推动与高校、科研机构、行业协会的合作，组建“城市更新智库联盟”，邀请专家团队参与政策制定、技术咨询和效果评估。
同时，鼓励社会资本参与PPP（政府和社会资本合作）项目，如某污水处理厂提标改造工程即由本地龙头企业主导投资运营，政府仅提供政策支持与监管保障，既减轻财政压力，又提高了服务质量与运营效率。
在基层治理层面，该局与街道办、社区居委会、物业公司建立常态化联席会议制度，定期研判热点难点问题，形成“问题发现—快速响应—闭环处置”的工作机制。例如，在应对极端天气导致的积水内涝事件中，通过多部门联动迅速排险，最大程度减少损失，赢得群众点赞。
六、未来展望：迈向更高水平的城市治理现代化
站在新的历史起点上，西安高新西区工程管理局将继续锚定“西部领先、全国一流”的发展目标，进一步优化体制机制、增强创新能力、拓展服务边界，努力打造新时代城市治理的“高新样板”。下一步，计划重点推进以下几项工作：
- 加快全域数字化底座建设，推动城市生命线工程智能化感知覆盖率达90%以上；
- 深化产城融合，打造一批“宜业宜居宜游”的新型社区示范点；
- 探索碳排放核算与绿色建筑认证体系，助力区域绿色低碳转型；
- 加强人才队伍建设，培养一支懂政策、精业务、善沟通的专业化管理队伍；
- 建立健全长效化、法治化的城市治理制度体系，提升依法行政能力和群众信任度。
可以预见，随着各项举措的深入推进，西安高新西区工程管理局将在推动区域高质量发展中发挥更大作用，为西安加快建设国家中心城市贡献坚实力量。
