危大超危大工程管理怎么做?如何科学防控高风险施工项目?
在建筑行业快速发展的背景下,危大工程(危险性较大的分部分项工程)和超危大工程(超过一定规模的危险性较大的分部分项工程)日益增多,成为安全管理的重点与难点。这些工程往往涉及深基坑、高支模、起重吊装、脚手架搭设、拆除工程等复杂工艺,一旦发生事故,极易造成群死群伤,社会影响恶劣。因此,如何有效开展危大超危大工程管理,已成为各级建设主管部门、施工单位、监理单位及从业人员必须深入思考并落实的关键课题。
一、明确危大超危大工程定义与分类标准
根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号),危大工程是指在施工过程中存在较大安全风险,可能导致人员伤亡或重大财产损失的分部分项工程;而超危大工程则是指达到特定规模或技术难度的危大工程,如:开挖深度超过5米的基坑支护、高度超过8米或跨度超过18米的模板支撑系统、起重量超过300kN的起重设备安装拆卸等。
准确识别危大超危大工程是实施全过程管理的前提。施工单位应在编制施工组织设计时,结合工程特点、地质条件、周边环境等因素,对可能存在的危大超危大环节进行专项排查,并形成清单,报项目技术负责人审核、总监理工程师批准后执行。
二、构建全流程闭环管理体系
危大超危大工程管理不是一次性的审批行为,而是贯穿于方案编制、专家论证、现场实施、过程监控到验收评估的全生命周期管理。具体可划分为五个阶段:
- 方案编制阶段:由项目技术负责人牵头,组织有经验的技术人员制定专项施工方案,内容应包括:作业流程、安全措施、应急预案、资源配置、责任分工等,确保技术可行、经济合理、风险可控。
- 专家论证阶段:对于超危大工程,必须组织不少于5名符合专业要求的专家进行论证。论证会应重点审查方案的安全性、可行性及是否满足强制性条文要求。专家意见须形成书面记录,作为后续施工依据。
- 交底与培训阶段:施工前,项目部应对管理人员、班组长及作业人员进行全面交底,讲解风险点、操作要点和应急处置方法。必要时开展模拟演练,提高一线人员应对突发情况的能力。
- 过程监管阶段:实行“双控机制”——风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系。每日巡查、每周检查、每月评估,发现问题立即整改,严禁带病作业。
- 验收与总结阶段:工程完成后,由建设单位组织参建各方联合验收,确认是否符合设计要求和安全标准。同时编写专项总结报告,提炼经验教训,为同类工程提供参考。
三、强化信息化手段助力精细化管理
传统人工巡检难以覆盖所有风险点,尤其在夜间、高空或恶劣天气条件下,易出现监管盲区。近年来,BIM技术、物联网传感器、视频AI识别、智慧工地平台等数字化工具逐步应用于危大超危大工程管理中,显著提升了效率与精准度。
- BIM模型可视化:通过三维建模提前模拟施工过程,发现潜在冲突,优化施工顺序,减少返工和误操作。
- 智能监测系统:部署位移传感器、倾斜仪、应力计等设备,实时采集深基坑变形数据,一旦超标自动报警,实现动态预警。
- 人脸识别+电子围栏:限制非授权人员进入危险区域,保障作业人员身份可追溯、行为受约束。
- 移动端APP协同办公:管理人员可通过手机上传巡检记录、上传影像资料、发起整改任务,提升信息流转速度。
实践表明,信息化手段不仅降低了人力成本,更重要的是增强了安全管理的主动性和预见性,真正实现了从“事后处理”向“事前预防”的转变。
四、压实各方主体责任,推动制度落地
危大超危大工程安全管理是一项系统工程,离不开政府监管、企业落实、人员执行三方联动。当前仍存在责任不清、履职不到位等问题,需从制度层面加以规范:
住建部门要建立动态台账,加强对项目备案、专家库管理、处罚力度的监督; 施工单位要建立健全安全生产责任制,将危大工程纳入项目经理考核指标; 监理单位要独立履职,对未按方案施工的行为有权下达停工令; 作业人员要增强自我保护意识,拒绝违章指挥、冒险作业。
此外,应探索建立信用评价机制,将危大工程管理表现纳入企业资质升级、评优评先的重要依据,倒逼企业重视源头治理。
五、典型案例分析:某地铁站深基坑坍塌事故反思
2024年某市地铁施工中发生一起深基坑局部坍塌事故,造成2人死亡、直接经济损失约600万元。经调查,主要原因包括:未按规定组织专家论证、支护结构设计不合理、监测频率不足、工人违规作业等。
该案例暴露出三大问题:一是方案编制流于形式,缺乏针对性;二是过程管控松懈,未能及时发现异常;三是责任意识淡薄,存在侥幸心理。这警示我们:危大超危大工程管理绝不能走过场,必须做到“方案严谨、执行严格、监管严密”。
六、未来趋势:智能化+标准化+法治化融合发展
随着国家对安全生产重视程度不断提升,危大超危大工程管理正朝着三个方向演进:
- 智能化:利用AI算法预测风险概率,开发智能决策支持系统,辅助管理者科学决策。
- 标准化:加快出台统一的危大工程管理指南和技术规程,减少地方差异带来的执行偏差。
- 法治化:完善法律法规体系,加大违法惩处力度,形成“不敢违、不能违、不想违”的长效机制。
唯有如此,才能从根本上遏制重特大事故发生,推动建筑业高质量发展。





