蕲春市人防工程管理站如何提升战时防护能力与日常管理水平?
在新时代国家安全战略不断深化的背景下,人民防空(简称“人防”)作为国防体系的重要组成部分,其重要性日益凸显。蕲春市地处湖北省东部,是长江中游地区的重要节点城市,拥有较为密集的城市地下空间资源和一定数量的早期人防工程设施。面对日益复杂的安全形势和群众对公共安全的新期待,蕲春市人防工程管理站肩负着保障城市战时应急避难、平时服务民生的双重使命。那么,该管理站究竟该如何统筹兼顾战备功能与日常运营,实现科学化、规范化、智能化管理?本文将从组织架构优化、制度建设完善、技术赋能升级、人员素质提升以及社会协同共治五个维度深入探讨。
一、强化顶层设计:构建系统化管理体系
蕲春市人防工程管理站要实现高质量发展,首要任务是建立一套权责清晰、运行高效、响应迅速的管理体系。当前,部分基层人防单位仍存在职责不清、管理碎片化的问题。对此,建议该站以《中华人民共和国人民防空法》《湖北省人民防空条例》等法规为依据,结合本地实际,制定《蕲春市人防工程管理办法实施细则》,明确工程维护责任主体、日常巡查频次、隐患整改时限等内容,形成“谁主管、谁负责”的闭环机制。
同时,应推动信息化平台建设,整合现有监控、消防、通风、排水等子系统,接入市级智慧城市大脑,打造“人防一张图”。通过GIS地图可视化展示全市人防工程分布、状态评估、风险等级等信息,实现“一张图指挥、一体化调度”,极大提升决策效率和应急响应速度。
二、夯实基础管理:推进标准化运维体系建设
人防工程不同于普通建筑,其结构特殊、功能多样,一旦出现故障可能危及生命安全。因此,必须建立科学规范的运维标准。蕲春市人防工程管理站可参照国家《人民防空工程维护管理技术规程》,分门别类制定《地下掩蔽部日常巡检指南》《平战转换设备操作手册》《防汛抗灾应急预案》等技术文件,并组织专家评审后推广实施。
此外,推行“星级评定+动态考核”机制,对辖区内每座人防工程进行定期打分评级,重点检查结构安全、设备完好率、清洁卫生、标识标牌完整性等指标,结果纳入年度绩效考核。对于连续两年被评为“三星以下”的工程,启动限期整改程序;严重隐患者依法责令停用,确保不留死角、不留盲区。
三、科技赋能:引入智慧安防与数字孪生技术
数字化转型已成为政府治理现代化的核心路径。蕲春市人防工程管理站应主动拥抱新技术,在关键出入口部署智能门禁系统、AI视频分析摄像头、气体检测传感器等物联网设备,实时感知人流密度、空气质量、温湿度变化等数据,自动触发预警并推送至管理人员手机端。
更进一步,可探索“数字孪生”应用,基于BIM建模技术创建人防工程三维模型,与物理实体同步更新,模拟不同场景下的疏散路径、通风效果、物资调配方案。例如,在模拟台风来袭时,系统能快速计算最优排水通道和人员转移路线,辅助指挥人员做出科学判断。
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四、人才培育:打造专业化队伍
再好的制度也需要人来落实。蕲春市人防工程管理站应注重人才梯队建设,设立专职技术岗、巡查员岗、应急响应岗,实行持证上岗制度,每年组织不少于两次的专业培训,内容涵盖人防法律法规、设备操作、急救技能、心理疏导等。
鼓励员工参加国家注册安全工程师、一级建造师等相关资格考试,并给予适当奖励。同时,建立“传帮带”机制,由资深技术人员带教新人,形成良性成长生态。还可与黄冈师范学院、湖北理工学院等高校合作开设定向班,培养本土化专业人才,解决“招不来、留不住”的难题。
五、多元共治:激发社会参与活力
人防不仅是政府的事,更是全社会的责任。蕲春市人防工程管理站应积极探索“政府主导+企业参与+群众监督”的新模式。一方面,可通过政府采购或PPP模式引入社会资本参与老旧人防工程改造升级;另一方面,发动社区网格员、物业保安、志愿者组成“人防观察哨”,协助开展日常巡查、宣传引导等工作。
此外,定期举办“开放日”活动,邀请市民走进人防工程,了解其功能用途、参观内部设施、体验应急演练,增强公众对人防工作的认同感和责任感。还可开发微信小程序,设置“随手拍举报”功能,鼓励居民发现安全隐患及时上报,形成全民守护的良好氛围。
结语:走向高质量发展的新阶段
综上所述,蕲春市人防工程管理站在新时代背景下,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以制度创新为牵引、以技术创新为支撑、以人才建设为核心、以社会协同为抓手,全面提升战时防护能力和平时服务能力。唯有如此,才能真正把人防工程建成城市的“地下长城”、百姓的“安心港湾”。未来,随着智慧城市建设深入推进,人防工作也将迎来更多发展机遇。让我们携手共进,共同打造更加安全、韧性、宜居的蕲春城市环境。





