项目管理危大工程有哪些?如何有效管控高风险施工环节
在建筑行业飞速发展的今天,工程项目日益复杂,尤其是涉及高风险作业的“危大工程”(危险性较大的分部分项工程)已成为项目管理中的核心难点。根据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号),危大工程是指在施工过程中存在较大安全风险、可能导致群死群伤或重大经济损失的分部分项工程。这类工程不仅对技术要求极高,更考验项目团队的风险识别能力、应急预案制定水平和全过程协同管理水平。
一、什么是危大工程?定义与分类
危大工程并非泛指所有难度高的施工内容,而是有明确界定范围。依据相关规定,主要涵盖以下几类:
- 深基坑工程:开挖深度超过5米(含5米)或虽未超过但地质条件复杂、周边环境敏感的基坑支护与降水工程。
- 模板支撑系统:搭设高度8米及以上,或搭设跨度18米及以上,或施工总荷载15kN/m²及以上,或集中线荷载20kN/m及以上的大模板支撑体系。
- 起重吊装及安装拆卸工程:起重量300kN及以上,或搭设总高度200米及以上,或搭设基础标高在200米以上的起重机械设备安装拆卸。
- 脚手架工程:搭设高度50米及以上落地式钢管脚手架;提升高度150米及以上附着式升降脚手架;分段架体搭设高度20米及以上的悬挑式脚手架。
- 拆除工程:建筑物、构筑物拆除、爆破作业等可能引发安全事故的专项工程。
- 其他特殊工程:如地下暗挖、隧道施工、大型结构整体顶升、预应力张拉、超重构件吊装等具有高风险性的工艺流程。
二、为什么危大工程需要特别关注?
危大工程之所以成为项目管理的重点对象,是因为其具备三大显著特征:
- 高风险性:一旦发生事故,往往后果严重,轻则造成人员伤亡,重则导致重大财产损失甚至社会影响恶劣的事件(如上海某工地深基坑坍塌事故)。
- 技术复杂性:多数危大工程需多专业交叉协作,包括结构、岩土、机械、电气等多个领域,对管理人员的专业知识储备提出更高要求。
- 法规强制性:国家层面已将其纳入强制监管范畴,未按规定编制专项方案、组织专家论证或落实安全措施将面临行政处罚甚至刑事责任。
三、项目管理中如何应对危大工程?关键步骤详解
1. 前期策划阶段:风险识别与分级管控
项目启动初期,应由项目经理牵头成立专项小组,联合技术负责人、安全员、监理单位共同开展危大工程清单梳理。通过BIM模型模拟、历史数据比对、现场踏勘等方式识别潜在风险点,并按风险等级(低、中、高、极高)进行分类管理。例如,在城市核心区新建地铁站时,深基坑工程通常被列为“极高风险”,必须配备专人值守和实时监测系统。
2. 方案编制与专家论证:科学决策的基础
针对每一项危大工程,必须编制详细的专项施工方案,内容包括但不限于:施工工艺说明、资源配置计划、安全控制要点、应急响应机制、质量验收标准等。对于超过一定规模的危大工程(如搭设高度8米以上模板支撑系统),还必须组织不少于5人的专家团队进行论证,确保方案的技术可行性和安全性。值得注意的是,近年来多地推行“线上+线下”双轨制评审,提高了效率也增强了透明度。
3. 实施过程中的动态监控与闭环管理
施工期间,项目部应建立“日巡检+周检查+月评估”的常态化巡查机制。利用物联网传感器实时采集基坑变形、塔吊倾角、高空作业人员定位等数据,结合视频监控平台实现远程预警。一旦发现异常情况,立即启动应急预案并上报主管部门。同时,严格执行“班前教育、工序交接、签字确认”制度,杜绝违规操作。例如,某市某高层住宅楼项目因未及时发现模板支撑体系局部失稳,导致局部坍塌,事后追责显示正是由于缺乏有效的过程监督所致。
4. 应急预案与演练:从纸上谈兵到实战能力提升
危大工程一旦出事,时间就是生命。因此,必须提前制定针对性强、可执行度高的应急预案,覆盖火灾、触电、坍塌、中毒等多种场景。每季度至少组织一次实战演练,模拟真实突发事件,检验人员反应速度、设备调配能力和信息传递链条的有效性。演练结束后形成书面报告,持续优化预案细节。某央企承建的桥梁项目曾成功通过模拟台风来袭下的防风加固演练,为后续顺利度过极端天气打下坚实基础。
5. 文档归档与经验总结:打造可持续改进体系
危大工程完成后,应及时整理完整资料包,包括:专项方案、专家论证意见、过程记录、影像资料、验收文档、事故处理报告等。这些不仅是合规性证明,更是宝贵的知识资产。建议建立企业级危大工程案例库,定期组织内部复盘会,提炼共性问题与最佳实践,推动标准化作业流程落地。某省住建厅数据显示,近三年内实施危大工程标准化管理的企业,事故发生率下降约40%。
四、数字化赋能:让危大工程管理更智能高效
随着智慧工地建设的推进,AI、大数据、云计算等新技术正逐步应用于危大工程全过程管理:
- 智慧监测系统:部署智能位移计、倾斜仪、应力传感器等设备,自动采集结构健康数据,异常时自动报警。
- 可视化平台:通过三维可视化平台整合各类监测数据,实现“一张图”掌握全局态势。
- 移动审批流程:利用小程序或APP实现方案上传、审批流转、进度反馈全流程线上化,减少纸质文件依赖。
- 数字孪生技术:构建虚拟工地模型,提前模拟施工冲突、资源调配瓶颈,辅助决策优化。
这些工具的应用,使传统粗放式管理向精细化、智能化转型,极大提升了危大工程的安全保障水平。
五、典型案例分析:从教训中汲取力量
以某地某商业综合体项目为例,该项目包含两栋超高层建筑,其中一项深基坑工程深度达18米,周边紧邻地铁线路。初期因工期压力压缩,施工单位仅凭经验施工,未充分考虑地下水渗透对围护结构的影响。结果施工第3周发生管涌险情,险些导致地铁结构受损。事后调查发现:一是未编制专项降水方案;二是未设置沉降观测点;三是未对工人进行专项培训。该事件最终被列为省级典型事故通报,项目负责人被暂停执业资格半年。
反观另一案例——某市政隧道项目,在施工前即引入第三方检测机构对围岩稳定性进行评估,并采用微震监测技术跟踪掌子面变化,整个施工周期零事故。该项目被评为全国安全生产示范工地,充分体现了“预防为主、科技助力”的现代项目管理理念。
六、结语:危大工程不是负担,而是高质量发展的试金石
危大工程虽带来挑战,但也正是推动项目管理水平跃升的关键契机。只有坚持“以人为本、科学施策、依法依规、持续改进”的原则,才能真正将危大工程转化为展示企业实力与责任担当的舞台。未来,随着《建设工程安全生产管理条例》修订完善以及智慧建造技术广泛应用,危大工程管理必将更加规范、精细、高效,为中国建筑业高质量发展注入新动能。





