福州市交通工程安全管理如何提升？智慧监管与制度创新双轮驱动
在快速城镇化和城市扩张的背景下，福州市作为福建省省会及东南沿海重要交通枢纽，其交通工程建设规模持续扩大。从地铁线路延伸到高速公路联网、桥梁隧道升级，再到城市主干道改造，各类交通工程项目层出不穷。然而，随之而来的安全风险也日益复杂——高空作业坠落、机械伤害、脚手架坍塌、施工用电事故频发，不仅威胁一线工人生命安全，更可能影响社会稳定与城市发展进程。
一、当前福州市交通工程安全管理现状分析
近年来，福州市政府高度重视交通工程安全管理工作，出台多项政策文件，如《福州市建设工程安全生产管理办法》《福州市市政基础设施工程安全文明施工标准》等，初步构建了“属地管理+行业监管”的责任体系。同时，通过设立专职安全监督机构、推行项目安全总监制、开展常态化隐患排查治理等方式，取得一定成效。
但问题依然存在：部分施工单位仍存在“重进度轻安全”倾向，安全投入不足；一些中小型施工企业缺乏专业安全管理人员，隐患整改不及时；信息化手段应用滞后，数据孤岛现象明显；从业人员安全意识薄弱，培训流于形式；突发事件应急响应机制不够完善，实战演练较少。
二、智慧化监管：数字技术赋能安全管理新路径
面对传统管理模式瓶颈，福州市正积极探索以大数据、物联网、人工智能为核心的智慧工地建设。例如，在福州地铁5号线、滨海快线等重点工程中试点部署智能监控系统，实现对塔吊运行状态、人员定位、视频图像实时回传、危险区域自动预警等功能。通过AI算法识别未佩戴安全帽、违规进入禁区等行为，并第一时间推送至项目负责人手机端，形成闭环管理。
此外，依托“福州市建筑施工安全监管平台”，整合全市在建交通工程项目基本信息、危大工程清单、隐患台账、人员资质备案等内容，实现动态监测与风险预警。该平台已接入超过300个在建项目，覆盖率达85%以上，显著提升了监管部门决策效率与精准度。
三、制度创新：压实主体责任与强化激励机制
安全管理的关键在于责任落实。福州市创新实施“五级责任制”：即市住建局—区级住建部门—项目法人—总包单位—分包班组层层传导压力，明确每一层级的安全职责边界。同时建立“红黑榜”制度，每月公布优秀与问题项目名单，纳入信用评价体系，对连续上榜的企业采取约谈、通报批评甚至暂停投标资格等措施。
为激发企业主动履责积极性，福州市还推出“安全积分奖励计划”。企业在年度内无重大安全事故且隐患整改率高于95%，可获得相应积分，用于抵扣下一年度安全生产费用或优先参与政府投资项目投标。这种正向激励机制有效推动了从“被动合规”向“主动预防”的转变。
四、人才培养与文化建设：筑牢安全根基
人的因素是安全管理中最不确定也是最重要的变量。福州市加大职业健康与安全教育培训力度，将安全教育纳入农民工岗前必修课，每年组织不少于40小时的集中培训，并采用VR模拟体验、情景剧演绎等形式增强代入感。目前已有超2万人次接受沉浸式安全教育，事故发生率同比下降近30%。
与此同时，推动企业创建“安全文化示范工地”，鼓励设立安全宣传栏、设立安全标兵评选机制、举办“安全生产月”主题活动等，营造“人人讲安全、事事重规范”的良好氛围。例如，福州市第二公路工程有限公司在宁德路改造项目中设立“安全之家”，配备急救箱、心理疏导员、休息区等功能模块，极大提升了工人的归属感与安全感。
五、应急管理体系建设：从预案到实战的跨越
针对突发事故应对能力不足的问题，福州市制定《交通工程生产安全事故应急预案》，要求所有在建项目必须编制专项应急处置方案，并每季度至少开展一次实战演练。演练内容涵盖火灾扑救、触电急救、高处坠落救援、地质灾害避险等多个场景，确保一旦发生险情能迅速启动响应流程。
同时，建立市级应急指挥中心与各项目点位之间的视频连线机制，实现“一键呼叫、多方联动”。例如，在2024年某跨江大桥施工过程中发生局部坍塌事件时，指挥部第一时间调派消防、医疗、交警力量赶赴现场，仅用27分钟完成初期处置，未造成人员伤亡，充分体现了制度设计的有效性。
六、未来展望：打造全国交通工程安全标杆城市
站在新起点上，福州市明确提出“十四五”期间要建成具有全国影响力的交通工程安全管理体系。下一步将聚焦三大方向：
- 深化数字化转型：推动BIM+GIS融合应用，实现交通工程全生命周期可视化管控；
- 健全法规标准：加快出台地方性交通工程安全管理条例，填补现行法规空白；
- 强化区域协同：联合厦门、泉州等地建立闽南城市群交通工程安全联防联控机制，共享信息资源，共管共治。
可以预见，随着科技赋能、制度完善与人文关怀并举，福州市交通工程安全管理将迎来高质量发展的新篇章，为全国同类城市提供可复制、可推广的经验样板。
