阜阳重点工程管理高局如何提升项目执行力与监管效能

在新时代高质量发展的背景下，阜阳市作为安徽省的重要区域中心城市，正加速推进重大基础设施、民生保障和产业升级类重点工程。阜阳重点工程管理高局（以下简称“高局”）肩负着统筹协调、全过程监管与绩效评估的重任。面对项目数量多、周期长、涉及面广等特点，如何提升项目执行力与监管效能，已成为高局亟需破解的核心命题。

一、强化顶层设计：构建科学高效的管理体系

阜阳重点工程管理高局首先从制度设计入手，建立了“目标导向+过程控制+结果评价”的闭环管理体系。该体系以《阜阳市重点工程项目管理办法》为核心，配套制定项目立项审批、资金拨付、进度管控、质量监督、安全责任等专项制度，确保每一环节有章可循、权责清晰。

同时，高局推动信息化平台建设，上线“阜阳重点工程智慧监管系统”，集成项目数据采集、风险预警、进度可视化等功能模块。通过大数据分析和AI辅助决策，实现从传统人工巡查向智能监控转变，显著提升了问题发现效率和响应速度。例如，在2024年颍州大道快速化改造项目中，系统提前识别出3处潜在施工延误点，及时介入协调，避免工期损失超20天。

二、优化协同机制：打破部门壁垒，形成合力

以往重点项目常因部门职责交叉、沟通不畅导致执行缓慢。高局创新设立“项目专班制”，每个重大项目由一名局领导牵头，抽调发改、财政、住建、自然资源等相关部门骨干组成联合工作小组，实行“周调度、月通报、季考核”机制，确保信息实时共享、问题限时解决。

此外，高局还引入第三方专业机构参与全过程咨询与评估，如聘请具有国家甲级资质的工程监理公司对关键节点进行独立审核，增强监管的专业性和公信力。这种“政府主导+专家参与+社会监督”的多元共治模式，有效缓解了基层执行力量不足的问题。

三、聚焦一线执行：压实责任链条，激发干部担当

执行力的关键在于人。高局建立“项目经理责任制”，明确每个项目的具体责任人、时间节点和量化指标，并将其纳入年度绩效考核。对于连续两个季度排名靠后的项目负责人，实行约谈提醒；对表现突出者给予表彰奖励，真正让能干事、干成事的人脱颖而出。

同时，高局开展“一线练兵”行动，组织干部下沉到施工现场，面对面听取群众意见，现场办公解决实际困难。2025年上半年，累计收集并解决群众反映的噪音扰民、扬尘治理等问题近80项，极大改善了项目建设的社会环境，增强了公众对政府的信任感。

四、创新监管方式：从被动应对转向主动预防

传统的工程监管多停留在事后追责层面，而高局积极探索“事前预防+事中干预+事后追溯”的全周期监管新模式。例如，在阜阳高铁新区安置房建设项目中，高局联合住建部门开发“工程质量码上查”小程序，施工单位每完成一道工序即扫码上传影像资料，业主可随时查看施工细节，实现透明化管理。

不仅如此，高局还试点“信用积分制”，将参建单位的履约情况、质量安全记录等纳入信用档案，与招投标资格挂钩。这一举措倒逼企业重视施工规范，减少违规行为发生。据统计，2024年全市重点工程投诉率同比下降47%，工程质量合格率达99.6%。

五、注重成果转化：以项目成效反哺城市发展

高局不仅关注工程本身，更注重其对城市功能提升、产业布局优化和社会民生改善的综合效益。例如，在阜阳经开区智能制造产业园项目中，高局引导企业采用绿色建造技术，同步配套人才公寓和交通接驳设施，使项目建成后不仅能吸引优质企业入驻，还能带动周边就业和消费增长。

为了更好地总结经验、推广做法，高局定期编发《阜阳重点工程动态简报》，提炼典型案例，供各区县借鉴学习。2025年已发布专题案例12个，涵盖老旧小区改造、水利防洪、新能源充电桩建设等多个领域，形成了一批可复制、可推广的经验成果。

六、结语：迈向高质量发展的坚实步伐

阜阳重点工程管理高局通过制度创新、机制优化、责任压实、科技赋能和成果导向五大抓手，正在逐步构建起一套适应本地实际、具有前瞻性的重点工程管理体系。这不仅是对传统管理模式的革新，更是对新时代政府治理能力现代化的一次生动实践。未来，随着更多数字化工具的应用和跨区域协作的深化，阜阳的重点工程必将更加高效、安全、可持续地服务于城市高质量发展大局。