楚雄建筑工程管理局如何推动建筑行业高质量发展与安全监管

在云南省楚雄彝族自治州，随着城镇化进程的加快和基础设施建设的不断推进，建筑工程管理面临着前所未有的挑战与机遇。作为地方建设领域的重要职能部门，楚雄建筑工程管理局（以下简称“局”）始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦建筑行业高质量发展目标，在工程质量、安全生产、绿色建造、数字化转型等方面持续发力，为区域经济社会发展提供了坚实支撑。

一、强化制度建设，夯实行业管理基础

楚雄建筑工程管理局以制度创新为核心驱动力，构建了覆盖项目全过程的管理体系。近年来，该局修订完善《楚雄州建设工程质量安全管理办法》《建筑市场信用评价实施细则》等规范性文件，明确各方主体责任，细化施工许可、竣工验收、质量保修等环节的操作流程。通过建立“红黑榜”公示机制，对违规企业实施动态监管，有效遏制了偷工减料、无证施工等乱象，提升了建筑市场的规范化水平。

二、狠抓安全生产，筑牢底线思维

安全是建筑行业的生命线。楚雄建筑工程管理局坚持“预防为主、防治结合”，每年组织不少于两次全州范围的安全专项检查，重点排查深基坑、高支模、起重机械等危大工程风险点。同时，推行“智慧工地”试点项目，利用物联网传感器实时监测塔吊运行状态、扬尘浓度、视频监控等数据，实现隐患自动预警与远程处置。2024年，全州建筑施工安全事故起数同比下降37%，死亡人数下降45%，安全生产形势持续向好。

三、推动绿色建造，助力生态文明建设

面对碳达峰碳中和目标，楚雄建筑工程管理局积极引导建筑业向绿色低碳转型。鼓励采用装配式建筑、BIM技术、再生骨料混凝土等新型工艺，制定《楚雄州绿色建筑发展三年行动计划》，明确新建民用建筑绿色建筑比例不低于60%的目标。局内设绿色建筑评审专家库，对申报项目进行技术把关，并给予财政补贴支持。截至目前，已有23个住宅小区获评省级绿色示范工程，形成了一批可复制、可推广的绿色建造样板。

四、深化放管服改革，优化营商环境

为激发市场主体活力，楚雄建筑工程管理局持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。全面推行“不见面审批”，将施工许可办理时限压缩至3个工作日内；设立“企业服务专员”制度，一对一帮助企业解决招投标、资质申报、农民工工资保障等问题。此外，还开通“楚建通”微信小程序，集成政策查询、事项申报、投诉建议等功能，让企业办事更便捷、更透明。据统计，2023年全年共受理各类行政审批事项超1.2万件，群众满意度达98.6%。

五、加强队伍建设，提升专业能力

人才是高质量发展的关键支撑。楚雄建筑工程管理局高度重视队伍专业化能力建设，每年组织不少于4次业务培训，内容涵盖新规范解读、案例分析、执法实务等，累计培训从业人员超3000人次。同时，联合高校和科研院所开展产学研合作，建立“建筑工匠实训基地”，培养本土化技能人才。目前，已建成一支由30余名高级工程师、注册建筑师组成的骨干力量，成为推动行业发展的重要引擎。

六、科技赋能治理，打造智慧监管新模式

楚雄建筑工程管理局积极探索数字技术与行业管理深度融合路径。依托“互联网+监管”平台，整合住建、公安、环保、交通等部门数据资源，构建建筑工地“一张图”管理系统，实现从立项到竣工的全流程可视化监管。例如，通过AI识别系统自动抓拍未佩戴安全帽、违规作业等行为，及时推送至责任单位整改。这一举措不仅提高了监管效率，也增强了企业的自律意识。2025年，该局被评为全省“智慧住建”标杆单位。

七、服务民生导向，回应群众关切

住房安全关乎千家万户福祉。楚雄建筑工程管理局将保障性住房、老旧小区改造、农村危房改造纳入年度重点工作任务清单，实行项目责任制，定期调度进度，确保资金专款专用。针对群众反映强烈的“烂尾楼”问题，成立专项工作组，采取“一项目一策”方式分类处置，截至2025年底，累计化解历史遗留问题楼盘17个，惠及居民近2万户。此举赢得了广泛好评，被当地媒体誉为“有温度的监管”。

结语：迈向更高水平的建筑治理现代化

楚雄建筑工程管理局通过制度重塑、技术赋能、服务升级等多维举措，走出了一条具有地方特色的建筑行业高质量发展之路。未来，该局将继续深化改革、锐意创新，致力于打造全国领先的建筑治理体系样板，为楚雄州建设现代化区域中心城市提供坚强保障。