盐城土木工程管理如何实现高质量发展与可持续创新
在国家大力推进新型城镇化和基础设施建设的背景下，江苏省盐城市作为长三角北翼的重要节点城市，其土木工程管理正面临前所未有的发展机遇与挑战。如何通过科学化、智能化、绿色化的管理模式，推动土木工程从传统粗放式向精细化、可持续方向转型，已成为当前亟需解决的关键课题。
一、盐城土木工程管理的现状分析
近年来，盐城依托沿海开发战略和“一带一路”交汇点优势，持续推进重大交通、水利、市政等工程项目落地。截至2025年底，全市累计完成土木工程项目超300项，涵盖公路桥梁、住宅小区、产业园区、生态治理等多个领域。然而，在快速发展的同时，也暴露出一些问题：一是项目管理流程不规范，存在审批效率低、责任不清等问题；二是技术应用滞后，BIM（建筑信息模型）、智慧工地等数字化工具尚未全面普及；三是环保压力加剧，施工扬尘、噪声扰民、资源浪费现象时有发生；四是专业人才短缺，尤其是具备复合型能力的项目管理人才稀缺。
二、高质量发展的核心路径：制度+技术+人才三位一体
1. 建立标准化管理体系，提升治理效能
首先，应加快制定《盐城土木工程全过程管理办法》，明确立项、设计、招标、施工、验收、运维各环节的标准流程，推动项目全生命周期闭环管理。例如，在项目前期阶段引入第三方咨询机构进行风险评估，在施工阶段实行“项目经理责任制+监理动态巡查制”，确保质量与安全可控。同时，利用政务云平台打通住建、交通、自然资源等部门数据壁垒，实现跨部门协同审批，缩短项目周期约20%以上。
2. 推广智能建造技术，打造数字工地
盐城应以国家级装配式建筑产业基地为载体，鼓励企业推广BIM技术、物联网传感器、无人机巡检、AI视频监控等先进手段。例如，在盐城高铁站片区建设项目中试点部署智能塔吊系统，实时监测载荷、风速、倾斜角度，并通过移动端推送预警信息，有效降低安全事故率。此外，建立市级智慧工地监管平台，对施工现场的人、机、料、法、环五大要素实施可视化管控，提升现场管理水平。
3. 强化绿色低碳理念，践行可持续发展
结合盐城“碳达峰、碳中和”目标，土木工程管理必须将绿色施工纳入强制要求。比如，推行“绿色施工星级评价体系”，对采用节能环保材料、节水节电措施、废弃物回收利用等指标进行量化评分，并与企业信用挂钩。在新建住宅项目中强制使用预制构件比例不低于40%，减少现场湿作业污染。同时，探索光伏建筑一体化（BIPV）技术在公共建筑中的应用，如盐城湿地公园游客中心屋顶安装太阳能板，年发电量可达8万千瓦时，既降低运营成本又助力碳减排。
4. 构建人才培养机制，夯实发展根基
针对人才短板，建议由市人社局牵头，联合盐城工学院、江苏海洋大学等高校设立“土木工程管理研修班”，开设项目管理、绿色施工、BIM建模等课程，每年培训不少于500人次。同时，鼓励企业设立“工程师导师制”，让资深管理人员带教新人，形成“传帮带”机制。对于表现优异者，可给予职称评审绿色通道或专项补贴，激发职业认同感与归属感。
三、典型案例：盐城滨海新区综合交通枢纽项目管理实践
该工程总投资约60亿元，是集高铁、公交、出租车、慢行系统于一体的立体化交通综合体。项目团队采取“五位一体”管理模式：
- 标准化策划先行：编制《项目管理手册》和《绿色施工实施细则》，统一操作标准；
- 信息化全程管控：部署智慧工地平台，集成人员实名制、视频监控、环境监测等功能；
- 全过程质量追溯：每道工序留痕记录，扫码即可查看材料来源、检测报告、责任人信息；
- 多方协同机制：成立业主、总包、监理、设计四方联席会议制度，每周召开进度协调会；
- 公众参与监督：开放部分施工区域供市民参观体验，设置意见箱收集反馈，增强社会信任。
该项目自2023年开工以来，未发生一起重大安全事故，工期提前15天，获评省级绿色示范工地称号，成为盐城土木工程管理升级的标杆案例。
四、未来展望：构建智慧城市下的土木工程新生态
随着5G、大数据、人工智能等新一代信息技术加速融合，盐城土木工程管理将迎来深刻变革。未来三年内，计划建成覆盖全市重点工程的“数字孪生平台”，实现物理空间与虚拟空间同步映射；探索区块链技术用于合同履约、资金拨付等环节，提高透明度与公信力；推动建筑业与制造业深度融合，发展装配式建筑产业集群，打造具有全国影响力的“盐城智造”品牌。
总之，盐城土木工程管理要立足本地实际，坚持问题导向与目标导向相结合，以制度创新为保障、技术创新为核心、人才培育为基础，走出一条高质量、可持续、可复制的发展之路，为全国同类城市提供“盐城样板”。
