低碳与工程造价管理如何协同推进绿色建造？
在“双碳”目标（碳达峰、碳中和）背景下，建筑业作为全球能源消耗和碳排放的主要来源之一，正面临前所未有的转型压力。根据国际能源署（IEA）数据，建筑行业占全球能源相关二氧化碳排放的近40%，其中约28%来自建筑材料生产，10%来自施工过程，剩余来自运营阶段。面对这一严峻现实，工程造价管理作为项目全生命周期成本控制的核心环节，必须从传统以经济性为导向的模式，向“低碳+经济”双重目标协同演进。那么，低碳理念如何深度融入工程造价管理？两者能否实现有机融合？本文将系统探讨低碳技术应用、全过程造价控制优化、政策激励机制构建以及数字化工具赋能等关键路径，为推动建筑业绿色高质量发展提供理论支撑与实践参考。
一、低碳理念对工程造价管理的挑战与机遇
传统的工程造价管理主要关注投资估算、设计概算、施工预算、竣工决算等阶段的成本控制，侧重于静态成本分析和短期经济效益。然而，在低碳发展要求下，这种单一维度的成本观已显滞后。首先，低碳技术如装配式建筑、绿色建材、可再生能源系统等初期投入较高，若仅按传统方法评估，易被误判为“不经济”；其次，碳排放成本未纳入计价体系，导致隐性环境代价被忽视；再次，缺乏跨专业协同机制，设计、施工、运维各阶段信息割裂，难以形成整体低碳效益。
但挑战背后亦蕴藏巨大机遇：一方面，低碳技术可显著降低建筑全生命周期能耗和碳足迹，提升资产长期价值；另一方面，国家及地方陆续出台碳交易、绿色金融、绿色建筑补贴等政策，为低碳项目提供正向激励。例如，北京、上海等地已试点将碳排放指标纳入工程招标评分体系，引导企业主动采用低碳方案。因此，工程造价管理者需转变思维，将碳排量转化为可量化、可比较的经济参数，实现“成本—环境—效益”的多维平衡。
二、低碳导向下的工程造价全过程管控策略
1. 设计阶段：引入碳足迹前置测算与限额设计
设计是决定建筑碳排放的关键环节。建议建立“碳成本预估模型”，结合BIM（建筑信息模型）技术，在方案设计阶段即对不同结构形式、围护材料、设备系统进行碳排放模拟。例如，使用钢结构比混凝土结构可减少30%-50%的碳排放，但需考虑运输与安装成本差异。通过设定碳排放限额指标（如每平方米建筑面积≤0.5吨CO₂e），倒逼设计师优先选用低碳材料与构造方式。同时，将碳减排效益纳入设计方案比选标准，使低碳成为设计决策的重要依据。
2. 招标采购阶段：建立绿色清单与碳价机制
当前多数工程招标文件仍沿用传统清单计价规则，未体现低碳价值。应推动编制《绿色建筑专项工程量清单》，明确包含碳排放量、节能效率、可再生材料比例等指标，并引入碳价换算机制——例如按每吨CO₂排放折合人民币30-60元计入综合单价。这样既能引导供应商提供低碳产品，也能促使承包商优化施工工艺（如减少现场搅拌混凝土、推广预制构件）。广东、江苏等地已试点将碳减排绩效纳入评标加分项，有效提升了市场响应度。
3. 施工阶段：动态监控碳排放与成本联动
施工阶段是碳排放最集中、最难控的时期。建议利用物联网传感器与移动终端采集施工机械油耗、建材运输距离、废弃物处理方式等实时数据，结合AI算法生成碳排放热力图，识别高碳作业区域。同时，建立“碳成本预警机制”，当某分部工程碳排放超限或单位产值碳强度上升时，自动触发造价调整建议（如增加绿色施工措施费）。此外，鼓励施工单位采用模块化施工、智能调度系统等低碳工法，其节约的人工与能耗成本可用于抵扣碳税支出，形成良性循环。
4. 运维阶段：纳入全生命周期成本核算
许多项目只计算建设期成本，忽略运营期能耗与碳排放带来的长期费用。应推广“全生命周期成本（LCCA）法”，将空调、照明、热水等系统的运行能耗折现后计入初始投资。例如，一栋办公楼若选用高效光伏幕墙系统，虽增加初期投入约15%，但年节省电费可达8万元，且减少碳排放约120吨/年，相当于提前收回投资并带来持续收益。这类数据可通过数字孪生平台可视化呈现，帮助业主做出更科学的低碳投资决策。
三、政策支持与制度创新：构建低碳造价生态体系
单一企业难以独自完成低碳转型，需政府、行业协会与金融机构共同发力，构建多层次制度保障：
- 完善碳核算标准：制定统一的建筑工程碳排放核算指南，明确边界、方法学与数据来源，避免因标准不一导致计量混乱。
- 强化财政激励：对实施低碳设计的项目给予税收减免、贷款贴息或绿色债券优先审批；对超额减排部分给予碳积分奖励，可在碳市场交易变现。
- 推动碳交易平台接入：探索将建筑领域碳排放纳入全国碳市场，允许开发商购买碳配额用于抵消超标排放，促进资源优化配置。
- 培育专业人才：高校开设“低碳工程造价”方向课程，培养既懂造价又懂碳管理的复合型人才；行业协会组织认证培训，提升从业人员碳素养。
四、数字化赋能：打造低碳造价智慧平台
随着大数据、云计算、区块链等技术的发展，工程造价管理正迈向智能化时代。未来可构建“低碳造价云平台”，集成以下功能：
- 碳排放数据库：汇聚全国典型建筑项目的碳排放实测数据，形成基准线供参考；
- 智能估价引擎：基于历史案例与机器学习算法，快速生成低碳方案的成本预测；
- 碳足迹追踪系统：从原材料到拆除全过程追踪碳流，支持可视化报告输出；
- 多方协作空间：设计院、施工单位、监理方共享碳数据，实现协同优化；
- 碳信用记录链：利用区块链技术确保碳减排数据不可篡改，增强公信力。
此类平台不仅能提高造价准确性与透明度，还能为政府监管、金融机构风控提供数据支撑，助力行业向绿色低碳方向加速迈进。
结语：迈向绿色未来的必然选择
低碳与工程造价管理并非对立关系，而是共生共荣的伙伴关系。唯有打破传统思维桎梏，将碳排放视为一项可计量、可管理、可增值的成本要素，才能真正实现建筑行业的可持续发展。从设计源头控制碳排、在招投标中体现绿色溢价、在施工中动态纠偏、在运维中延续低碳价值，这是一条贯穿项目全生命周期的绿色价值链。我们呼吁更多从业者拥抱变革，以技术创新为驱动、以制度完善为保障、以数字工具为桥梁，共同书写中国建筑业低碳转型的新篇章。
