全过程工程造价管理怎么做才能实现高效控本与风险防控？

在当前建筑行业竞争日益激烈、项目成本压力不断加大的背景下，全过程工程造价管理已成为提升企业核心竞争力的关键环节。它不仅关乎项目的经济效益，更直接影响到工程质量、进度和可持续发展能力。那么，什么是全过程工程造价管理？如何系统性地实施这一管理模式？本文将从定义、关键阶段、方法工具、挑战应对及未来趋势五个维度深入剖析，帮助从业者构建科学、高效的全过程工程造价管理体系。

一、什么是全过程工程造价管理？

全过程工程造价管理是指从项目立项决策、设计阶段、招投标、施工建设到竣工结算乃至运营维护全生命周期中，对工程造价进行动态跟踪、精准测算、有效控制和持续优化的综合性管理工作。其核心目标是在保证质量与安全的前提下，实现成本最小化、效益最大化，并规避潜在财务与法律风险。

区别于传统仅关注施工阶段的成本控制，全过程管理强调“前移”和“延伸”——即在前期策划阶段就介入成本估算，在设计阶段就进行价值工程分析，在施工阶段强化合同执行与变更管理，甚至延伸至后期运维阶段的成本评估。这种一体化思维使造价管理不再孤立存在，而是嵌入到整个项目管理流程之中。

二、全过程工程造价管理的关键阶段与实施要点

1. 投资决策阶段：科学估算，合理定位

此阶段是造价管理的起点，也是影响后续成本控制效果的基础。应通过可行性研究、投资估算、敏感性分析等手段，明确项目投资边界，避免盲目上马或预算虚高。

• 采用类比法、指标估算法、参数模型法进行初步投资估算；
• 引入BIM技术辅助可视化建模与成本模拟，提高估算精度；
• 建立多方案比选机制，优选性价比最优的技术路线。

2. 设计阶段：限额设计，价值导向

设计阶段决定了约70%的工程成本。因此必须推行限额设计制度，将投资控制指标层层分解至各专业设计环节，确保设计方案既满足功能需求又不超预算。

• 开展价值工程分析（VE），识别功能冗余或浪费点；
• 推广标准化、模块化设计，降低材料采购与施工复杂度；
• 利用BIM协同平台进行碰撞检查与工程量自动提取，减少设计变更带来的成本波动。

3. 招投标阶段：规范流程，透明定价

招标文件编制应清晰完整，工程量清单准确无误，评标标准公平合理，防止低价中标后恶意索赔或偷工减料。

• 推行工程量清单计价模式，增强价格透明度；
• 设置合理的投标保证金与履约担保机制，保障双方权益；
• 引入第三方造价咨询机构参与评审，提升专业性和公信力。

4. 施工阶段：动态监控，精细管控

这是造价控制最复杂也最关键的阶段。需建立完善的成本台账、签证管理制度、进度款审核机制，及时发现偏差并纠偏。

• 实行月度成本核算与偏差预警机制，做到“日清月结”；
• 加强现场签证与设计变更审批流程，杜绝随意增项；
• 运用智慧工地管理系统实时采集数据（如材料用量、人工工时），支撑精细化成本分析。

5. 竣工结算与后评价阶段：闭环管理，经验沉淀

结算不仅是财务收尾，更是总结教训、优化流程的重要节点。应组织专项审计、成本对比分析、绩效评估，形成可复制的经验库。

• 严格执行“三审制”（自审+复审+终审），防范结算争议；
• 开展项目后评价，量化实际成本与预算差异，提炼改进措施；
• 建立企业级造价数据库与知识图谱，推动标准化与智能化升级。

三、常用工具与数字化赋能：从手工到智能的跃迁

随着信息技术的发展，全过程工程造价管理正逐步由经验驱动转向数据驱动。以下几类工具正在重塑行业实践：

1. BIM（建筑信息模型）技术

BIM不仅是三维建模工具，更是造价管理的中枢神经。它能实现工程量自动计算、多方案比选、成本模拟、进度关联等功能，极大提升效率与准确性。

2. 成本管理软件（如广联达、鲁班、品茗等）

这些软件支持从预算编制、合同管理、进度款支付到结算审核的一体化操作，具备强大的数据接口能力，可对接ERP、财务系统，形成统一的数据资产。

3. 大数据分析与AI预测

基于历史项目数据，AI可预测未来成本走势、识别异常波动、辅助决策制定。例如，某大型基建集团已应用机器学习模型预测材料涨价趋势，提前锁定采购窗口，节省成本超8%。

4. 区块链技术用于合同与资金追溯

区块链确保合同签署、付款记录不可篡改，有助于解决“三角债”问题，提升供应链金融的信任基础。

四、面临的挑战与应对策略

1. 数据孤岛严重，信息共享难

许多单位仍使用分散的Excel表格或纸质文档，导致数据无法互通，难以形成全局视图。应对之道是推动企业级信息化平台建设，打通设计、施工、监理、审计等多方数据壁垒。

2. 人员能力不足，复合型人才稀缺

懂技术、懂经济、懂法律的复合型造价工程师稀缺。建议企业设立专项培训计划，鼓励考取一级造价师、注册建造师、PMP等资质证书，并与高校共建实习基地。

3. 制度执行不到位，责任不清

部分项目虽有制度但流于形式，缺乏问责机制。应明确项目经理、造价工程师、财务主管等岗位职责，纳入KPI考核体系，强化执行力。

4. 政策变化频繁，合规风险高

国家财税政策、定额标准更新快，容易引发合规风险。建议设立专职法规专员，定期组织政策解读会，确保项目始终符合最新规定。

五、未来发展趋势：向精益化、智能化、绿色化迈进

1. 精益造价管理（Lean Cost Management）

借鉴制造业精益理念，聚焦消除浪费、提升效率，如减少无效设计变更、优化资源配置、缩短工期等。

2. 数字孪生赋能全生命周期管理

通过数字孪生技术构建虚拟项目空间，实现实时监控、仿真推演、预测性维护，让造价管理贯穿从设计到拆除的每一个细节。

3. 绿色低碳导向下的成本重构

碳排放成本日益成为新变量。未来造价管理不仅要考虑直接费用，还需纳入碳足迹核算，引导绿色建材选用、节能工艺应用等环保措施。

4. EPC总承包模式下的集成管理变革

随着EPC（设计-采购-施工）模式普及，传统分段式造价管理被打破，要求企业具备更强的整合能力，推动造价团队前置介入设计端，实现“一次报价、全程可控”。

结语：全过程工程造价管理不是选择题，而是必答题

在高质量发展阶段，企业若想赢得市场、赢得口碑，就必须把全过程工程造价管理当作一项战略任务来抓。这不是简单的成本削减，而是围绕价值创造展开的系统工程。唯有建立起以数据为驱动、以流程为骨架、以人才为支撑的现代化造价管理体系，才能真正实现从“被动控本”到“主动增值”的跨越。