兰州市工程管理中心如何提升城市基建管理水平？
在新时代高质量发展的背景下，城市基础设施建设已成为衡量一个地区治理能力现代化水平的重要指标。作为甘肃省省会和西北重要交通枢纽，兰州市近年来持续推进城市更新与重大工程建设，而其中的核心支撑力量——兰州市工程管理中心，在推动项目高效落地、保障工程质量与安全方面发挥了关键作用。那么，兰州市工程管理中心究竟如何通过制度创新、技术赋能和协同治理，全面提升城市基建管理水平？本文将从组织架构优化、数字化转型、全过程监管体系构建、人才队伍建设以及公众参与机制五个维度深入剖析其实践路径。
一、强化组织架构优化：打造专业化管理团队
兰州市工程管理中心自成立以来，始终坚持“精干高效、权责明晰”的原则，不断优化内部组织结构。中心下设综合办公室、项目管理科、质量安全监督科、财务审计科等多个职能科室，并根据重大项目设立专项工作组，确保任务分工明确、责任落实到人。例如，在兰州新区轨道交通一期工程中，中心专门成立“轨道项目专班”，统筹协调设计、施工、监理等多方资源，实现进度可控、质量达标、风险前置。
此外，该中心还建立了“首问负责制”和“限时办结制”，要求工作人员对来办事的企业和个人做到“一次性告知、一站式服务”，极大提升了行政效能和服务满意度。据2024年第三方评估报告显示，兰州市工程管理中心政务服务满意度达到97.6%，位居全省前列。
二、推进数字化转型：构建智慧化工程管理体系
面对传统管理模式效率低、信息孤岛严重等问题，兰州市工程管理中心率先引入BIM（建筑信息模型）、GIS（地理信息系统）和物联网技术，打造覆盖立项审批、施工过程到竣工验收的全流程数字化平台。目前，全市超过85%的重点工程项目已接入“兰州市智慧工程管理云平台”，实现数据实时采集、智能分析与动态预警。
以“兰州市市政道路改造升级项目”为例，该中心利用BIM技术进行三维模拟施工，提前发现管线冲突问题30余处，避免返工损失约1200万元；同时通过无人机巡检+AI图像识别系统，对施工现场扬尘、噪声等环保指标进行自动监测，一旦超标即刻触发报警并推送至相关责任人，有效提升了绿色施工水平。
三、健全全过程监管体系：守住工程质量与安全底线
兰州市工程管理中心秉持“预防为主、源头管控”的理念，构建起涵盖前期策划、中期实施、后期评价的全生命周期监管机制。在项目立项阶段，严格执行专家论证制度，确保规划科学合理；施工过程中实行“双随机一公开”检查模式，重点抽查高风险作业环节；竣工后开展第三方绩效评估，形成闭环管理。
值得一提的是，中心创新推出“工程质量信用评价体系”，将参建单位的履约行为纳入信用档案，与招投标资格挂钩。据统计，2023年共有17家施工单位因存在质量问题被记入不良记录，限制其参与市级重点项目投标资格一年，有力震慑了违法违规行为，促进了市场公平竞争。
四、加强人才队伍建设：夯实高质量发展根基
人才是工程管理高质量发展的第一资源。兰州市工程管理中心高度重视专业人才培养与梯队建设，一方面通过“走出去+请进来”方式，选派骨干赴北京、上海等地学习先进经验，邀请清华大学、同济大学等高校教授开展专题讲座；另一方面与兰州理工大学共建“工程管理实训基地”，每年定向培养百余名具备理论知识与实操技能的复合型人才。
同时，中心推行“导师带徒”制度，新入职员工必须配备一名资深工程师作为指导老师，帮助其快速适应岗位需求。此外，还设立“青年创新基金”，鼓励年轻干部围绕智慧工地、绿色建造等方向提出改革建议，激发队伍活力。截至目前，已有23项由青年职工主导的小改小革成果应用于实际工作中，累计节约成本超300万元。
五、推动公众参与机制：增强社会监督与共建共治
兰州市工程管理中心积极探索政府主导、社会协同、公众参与的多元共治模式，推动城市建设从“政府包办”向“全民共建”转变。中心开通微信公众号和小程序，上线“工程进度可视化”功能，市民可随时查看附近项目的施工进展、环保措施及投诉渠道；设立“市民观察员”制度，聘请热心群众担任监督员，定期巡查施工现场并反馈问题。
例如，在2023年黄河风情线景观提升工程中，中心收到市民提出的关于夜间照明影响居民休息的意见后，迅速调整设计方案，增加灯光分区控制功能，既美化了夜景又兼顾居民舒适度，赢得广泛好评。这种开放透明的沟通机制不仅增强了公众对政府的信任感，也提高了项目的社会接受度和可持续性。
六、未来展望：迈向更高水平的城市工程治理现代化
尽管兰州市工程管理中心已在多个领域取得显著成效，但面对新一轮科技革命和城市更新提速的新形势，仍需持续深化改革。下一步，中心计划加快与数字孪生城市融合步伐，探索AI辅助决策、区块链存证等新技术应用，进一步提升工程管理的精准性和前瞻性。同时，将深化跨部门协作机制，打破住建、交通、水务等部门之间的壁垒，形成统一高效的项目推进合力。
总之，兰州市工程管理中心正以务实创新的姿态，不断优化治理体系、提升治理能力，为打造宜居、韧性、智慧、绿色的现代化兰州提供坚实支撑。它的成功经验值得全国同类城市借鉴，也为新时代中国城市基础设施高质量发展提供了生动样本。
