工程建设中安全管理观点：如何构建系统化风险防控体系？
在当前我国基础设施建设快速发展的背景下，工程建设领域面临着日益复杂的安全挑战。从高层建筑到交通隧道，从能源项目到城市更新工程，施工现场的高风险特性决定了安全管理必须成为项目管理的核心环节。然而，许多企业在实践中仍存在“重进度、轻安全”的倾向，导致安全事故频发，不仅造成人员伤亡和经济损失，还严重损害企业声誉与社会信任。
一、工程建设中安全管理的本质认知
安全管理不是简单的制度执行或应急响应，而是一种贯穿项目全生命周期的风险管理理念。它要求我们在设计阶段就考虑施工可行性，在招标阶段明确安全责任，在实施过程中落实标准化作业流程，并通过持续监测与改进机制实现闭环控制。
首先，要树立“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则。这意味着不能等到事故发生后再补救，而是要在每一个决策点都评估潜在风险。例如，在钢结构吊装方案评审时，不仅要计算荷载是否满足规范，还要分析现场环境（如风速、邻近设施）对操作的影响。
其次，安全管理应体现全员参与性。项目经理、监理工程师、施工员、班组长乃至一线工人都是安全管理的责任主体。建立以岗位责任制为基础的网格化管理体系，可以有效避免责任真空。比如某地铁项目采用“安全积分制”，将个人行为与绩效挂钩，显著提升了工人的主动防范意识。
二、关键风险因素识别与管控策略
工程建设中的主要风险可分为三类：物理环境风险、人为操作风险和技术管理风险。
1. 物理环境风险
包括恶劣天气、地质条件不稳定、周边建筑物影响等。这类风险往往难以预测，但可通过技术手段提前干预。例如，深基坑开挖前进行地下水位模拟分析，设置自动监测系统实时反馈变形数据；台风季来临前加固脚手架并制定撤离预案。
2. 人为操作风险
这是最常见也最难控制的风险来源。据统计，超过70%的事故源于违章作业、培训不足或疲劳作业。解决之道在于强化培训体系与行为监督。一方面，开展情景化演练（如火灾逃生、触电急救），提高应急处置能力；另一方面，利用AI视频监控系统自动识别未佩戴安全帽、违规动火等行为，及时预警。
3. 技术管理风险
涉及图纸错误、材料不合格、设备老化等问题。建议推行BIM技术辅助施工策划，提前发现空间冲突；严格执行进场材料检测制度，杜绝“以次充好”；建立设备台账与定期维保机制，防止机械故障引发连锁反应。
三、信息化赋能下的智慧安全管理新模式
随着数字化转型加速，传统粗放式管理模式正被智能化工具替代。基于物联网、大数据与云计算的安全管理系统正在重塑行业生态。
例如，某大型桥梁建设项目部署了智能安全帽，集成GPS定位、跌落感应、语音通话等功能，一旦发生意外可立即触发报警并上传位置信息；另一些项目则应用AR辅助巡检，技术人员佩戴设备即可查看历史隐患记录与整改状态，大幅提升检查效率。
更重要的是，这些系统能够生成结构化的安全数据报告，帮助管理者洞察趋势、优化资源配置。如通过对月度事故类型分布的统计分析，可精准识别高频风险点（如高空坠落、物体打击），进而调整专项治理方向。
四、制度保障与文化培育双轮驱动
仅有技术和工具还不够，必须建立起完善的制度体系与积极的企业安全文化。
制度层面，应制定覆盖全过程的《安全管理制度汇编》，明确各岗位职责、奖惩机制与应急预案。同时，引入第三方专业机构进行定期审计，确保合规性与执行力。某央企曾因未落实危大工程专家论证制度被责令停工整顿，这警示我们：制度的生命力在于落地执行。
文化层面，则需通过长期引导塑造员工的安全价值观。可以通过设立“安全之星”评选、组织家属开放日、播放警示教育片等方式，让员工感受到“安全是幸福之源”。有研究显示，具有良好安全文化的团队，其事故率比普通团队低40%以上。
五、案例启示：从被动应对到主动预防的转变
以某高速公路改扩建工程为例，初期因赶工期忽视临边防护，导致两名工人坠亡。事件发生后，项目部全面重构安全管理体系：成立专职安全管理部门，配备足额持证人员；推行“班前五分钟讲安全”制度；建立隐患排查清单与闭环销号机制。一年内未再发生一般及以上级别事故，反而获得省级安全生产示范工地称号。
这一案例说明，安全管理不是负担，而是提升项目整体竞争力的重要抓手。当安全成为一种习惯，而非口号时，才能真正实现本质安全。
六、未来发展趋势展望
面向2035年新型城镇化与高质量发展目标，工程建设安全管理将呈现三大趋势：
- 智能化升级：更多AI算法用于风险预判，如利用历史数据训练模型预测高风险时段与区域。
- 绿色安全融合：将环保指标纳入安全评价体系，如扬尘治理不到位可能间接导致呼吸系统疾病风险上升。
- 国际化标准接轨：随着“一带一路”走出去战略推进，国内企业需适应ISO 45001等国际职业健康安全管理体系要求。
总之，工程建设中安全管理是一项系统工程，需要从观念革新、机制完善、技术创新到文化建设多维度协同发力。唯有如此，才能筑牢安全生产防线，为国家经济社会发展提供坚实支撑。
